Общие вопросы для всех слушаний

Используйте следующие ссылки для перехода к переведенным версиям этой страницы.

Вы находитесь на этой странице: Общие вопросы для всех слушаний

Приведенные ниже вопросы и ответы применимы ко всем слушаниям Бюро специальных слушаний. Они являются отправной точкой для предоставления информации о том, чего вы можете ожидать от участия в слушаниях в OCFS. Пожалуйста, ознакомьтесь также с конкретным(и) документом(ами) "Вопросы и ответы", относящимся(ися) к конкретному слушанию, которое вы проходите в OCFS (см. ниже).

Во время календаря первичных явок и/или во время вступительных заявлений председательствующего судьи по административному праву (ALJ) ALJ объяснит правила, процедуры и ответит на вопросы, которые могут у вас возникнуть, чтобы вы знали, что будет происходить во время слушания.

Сокращения и аббревиатуры

• ALJ - судья по административному праву
• BSH - Бюро специальных слушаний
• OCFS - Управление по делам детей и семейных служб
• OTDA - Управление помощи по временной нетрудоспособности и инвалидности

Вопросы

Какие виды слушаний проводятся OCFS?

Слушания OCFS могут быть следующих типов:

• Право на усыновление
• Субсидия на усыновление
• Внесение изменений/закрытие отчетов о жестоком обращении с детьми или плохом обращении с детьми
• Комиссия по делам слепых и инвалидов по зрению
• Лицензирование детских садов
• Проверка базы данных по трудоустройству
• Дома семейного типа для взрослых
• Вывод из-под опеки
• Помощь в установлении родственной опеки
• Программа ваучеров на образование и обучение (ETV)
• Слушания по уголовной истории (De Novo)
• Сертификаты на эксплуатацию
• Отмены освобождения
• Слушания по делу Феннера

Описание типов слушаний см. на странице Types of Hearings . Также доступны следующие часто задаваемые вопросы, специфичные для различных типов слуха:

• Часто задаваемые вопросы о праве на усыновление
• FAQ по субсидиям на усыновление
• Комиссия по делам слепых Вопросы и ответы
• Часто задаваемые вопросы о соблюдении законов о детских садах
• Часто задаваемые вопросы об удалении приемной семьи
• ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ FTHA
• FAQ по KinGAP
• FAQ по центральному реестру штата

Существуют также слушания OCFS, которые проводятся для OCFS Управлением помощи по временной нетрудоспособности и инвалидности штата Нью-Йорк в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании. Эти слушания включают следующее:

• Интернатские дети
• Субсидия на дневной уход
• Выплаты по патронатному воспитанию
• Услуги домработницы
• Защитные/профилактические услуги
• Переходный уход за детьми

Как я могу подать заявление на слушание в OCFS и что я должен включить в это заявление?

Вы можете запросить проведение административного слушания, отправив письмо или письменный запрос по адресу:

Управление по делам детей и семейных служб
Бюро специальных слушаний
52 Washington St., Room 228N
Rensselaer, NY 12144

Любой письменный запрос на проведение административного слушания должен содержать:

• Ваше имя, текущий адрес, адрес электронной почты и номер телефона (с указанием домашнего, рабочего или сотового номера).
• Причина, по которой вы требуете проведения слушания.
• Приложения к любой корреспонденции, направленной вам с уведомлением о вашем праве на слушание.
• Сообщите BSH, нужен ли вам устный/письменный переводчик на слушании, и укажите ваш основной язык.

Пожалуйста, обратитесь к FAQ по конкретному типу слушаний, чтобы узнать, какую дополнительную информацию следует включить в письмо с запросом.

Как нынешняя пандемия повлияла на то, как будет проходить мое слушание?

Бюро специальных слушаний (BSH) Управления по делам детей и семейных служб штата Нью-Йорк (OCFS) предоставляет сторонам различные варианты проведения слушаний. Они включают проведение слушания 1) по телефону; 2) по видеосвязи; или 3) лично, если два других варианта считаются неприемлемыми.

BSH использует платформу WebEx, чтобы судья, стороны и свидетели могли находиться в разных местах. Судья будет работать со сторонами, чтобы объяснить им, как работает WebEx, и провести их через весь процесс, чтобы им было удобно работать с технологией.

BSH также работает над обеспечением безопасных очных слушаний, внедряя протоколы охраны здоровья и безопасности в местах расположения BSH и поддерживая связь с окружными учреждениями по поводу их протоколов охраны здоровья и безопасности в местах проведения слушаний в округе.

Почему я получил письмо с просьбой явиться на предварительную явку или слушание?

Когда вы просите OCFS о проведении слушания, вы считаетесь "Апеллянтом(ами)". Если в письме, полученном вами из BSH, говорится, что вы должны явиться на предварительное слушание, это означает, что в этот день у вас не будет полного слушания, а будет конференция с судьей, чтобы обсудить, как будет проходить слушание, и выбрать дату/время и способ проведения слушания, который устроит все стороны.

Что такое календарь первичной явки и чем он отличается от слушания?

Вы встретитесь с независимым судьей по административному праву (ALJ), назначенным комиссаром OCFS, и представителем окружного департамента социального обслуживания (противоположная сторона, также называемая Агентством), чтобы обсудить, что будет происходить на слушании и как вы можете подготовиться к слушанию. В ходе первичной явки вам назначат дату повторного слушания дела.

Вы не должны приводить свидетелей на первичную явку, так как в этот день слушание не начнется.

Если в письме, которое вы получили от BSH, говорится, что вы должны явиться на полное слушание, см. ответ на следующий вопрос.

Как я буду уведомлен о первоначальной явке и/или слушании?

Уведомление о первоначальной явке или назначенном слушании будет отправлено всем сторонам по почте BSH не менее чем за шесть рабочих дней до слушания. В уведомлении будет указано время, дата, место и характер слушания.

Что такое слушание в режиме видеоконференции?

Любое слушание, проводимое BSH, может проводиться с использованием оборудования для видеоконференций. Разбирательство будет проводиться так, как если бы все стороны находились в одном зале.

Если видеоконференция проводится в окружном департаменте социального обслуживания (или Агентстве), участники должны будут сидеть за соответствующими столами перед телевизионным монитором и иметь возможность видеть судью, находящегося в другом месте. Судья сможет видеть, слышать и разговаривать со всеми присутствующими в зале.

Если видеоконференция проводится с использованием каждым участником своего электронного устройства (с использованием программного обеспечения для видеоконференций, такого как WebEx, Zoom или Microsoft Teams), стороны получат информацию от ALJ до даты слушания или первоначальной явки.

Документы могут быть представлены на слушании и направлены судье ALJ по электронной почте, почте или факсу. Если слушание проходит в окружном центре, документы также можно подать с помощью сканера в зале слушаний.

Что такое слушание, проводимое в режиме телефонной конференции?

В некоторых случаях слушания могут проводиться только по телефону. Это может потребоваться в периоды чрезвычайных ситуаций, например, во время пандемии COVID-19, когда сбор участников нецелесообразен, а использование видеосвязи не представляется возможным. Если слушание будет проходить по телефону, вы получите инструкции по подключению к конференции от судьи.

Что происходит на слушаниях?

ALJ ведет слушание и контролирует все процессы. Сначала округ или представитель агентства представляет свое дело, которое обычно включает в себя дачу свидетельских показаний и представление документальных доказательств. Вам будет предоставлена возможность провести перекрестный допрос любых свидетелей со стороны офиса или оспорить их документы. Когда округ или представитель агентства закончит рассмотрение дела, у вас будет возможность представить свидетелей и документальные доказательства от вашего имени. Все свидетели будут приведены к присяге, и показания будут взяты, как в судебном процессе. Только один человек за один раз должен говорить по указанию судьи. Вся процедура будет записываться с помощью аудиомагнитофона.

Что я должен принести на слушание?

Вы должны взять с собой на слушание:

• копию письма о слушании дела,
• три копии всех документов, которые вы хотите, чтобы судья ALJ рассмотрел в качестве доказательств.

Вы также должны привести с собой свидетелей, которых вы хотите пригласить для дачи показаний на слушании.

Вы не должны приводить на слушание маленьких детей или младенцев, так как их не пустят в зал слушаний, а в месте проведения слушания за детьми некому присмотреть, пока вы находитесь на слушании.

Может ли меня на слушании представлять адвокат?

Да. Вы можете нанять адвоката, но этот офис не будет назначать или предоставлять адвоката для представления ваших интересов, а также не будет оплачивать услуги адвоката, которого вы решите нанять. Если вы хотите получить юридическую помощь и не можете позволить себе адвоката, вы можете получить бесплатную юридическую помощь, обратившись в местную организацию юридической помощи. BSH не предоставляет адвокатов апеллянтам.

Могу ли я представлять себя на слушаниях?

Да. Это известно как представительство "Pro se".

Могу ли я попросить кого-то, кто не является адвокатом, помогать мне на слушании?

Да. Однако это лицо также не может выступать свидетелем от вашего имени.

Будет ли мне предоставлен устный переводчик (иногда его называют переводчиком) на слушаниях, если я с трудом понимаю английский язык?

Да. Вы или кто-то от вашего имени должны будете позвонить по телефону, указанному в уведомлении о расписании, и сообщить, на каком языке вы говорите. Переводчик с этого языка будет присутствовать на слушании бесплатно. Просьбы о другой помощи, которую вы считаете необходимой для проведения слушания, будут рассмотрены.

Что делать, если мне нужно отложить (перенести на другую дату) слушание?

Просьбы о переносе слушаний должны быть поданы в письменном виде назначенному ALJ не позднее, чем за пять дней до назначенной даты слушания. Заявки, поданные по телефону и/или менее чем за пять дней до , могут быть удовлетворены при чрезвычайных обстоятельствах. Причина отсрочки должна быть указана и, по возможности, подтверждена документально.

Что произойдет, если я не явлюсь на слушание и не попросил судью перенести дату слушания на другую дату и время и не получил на это разрешения)?

Вы будете считаться не выполнившим свои обязательства, а решение или действие Агентства будет оставлено в силе.

Насколько формальны слушания?

Эти слушания не столь формальны, как слушания в зале суда. Однако у каждой стороны будет возможность представить свои аргументы, свидетельские показания и документальные доказательства. У вас будет возможность ознакомиться с любыми документами, представленными на слушании, а также задать вопросы любым свидетелям.

Проводятся ли очные слушания в OCFS, и если да, то как они проводятся?

OCFS работает над обеспечением безопасности личных слушаний путем внедрения протоколов, которые учитывают и соответствуют государственным и местным рекомендациям по здравоохранению. Текущее расписание очных слушаний, как правило, значительно отдалено в календаре, чтобы позволить внедрение таких протоколов.

Какие вопросы решаются на слушаниях?

Вопросы, которые будут решаться на слушании, зависят от типа слушания. Пожалуйста, ознакомьтесь с часто задаваемыми вопросами по слушаниям конкретного типа для получения информации о вопросах, подлежащих решению. Кроме того, в уведомлении о назначении слушаний, которое вы получите, а также в информации, предоставленной судьей ALJ на слушаниях, будет указан вопрос (вопросы), который будет решаться на слушаниях.

Каков стандарт доказательств на слушании?

Стандартом доказательств для административных слушаний обычно является перевес доказательств (51% или выше). Если в конкретном виде слушаний применяются другие стандарты доказательств, вам следует обратиться к FAQ по данному виду слушаний.

При проведении административных слушаний в штатах правила доказывания обычно смягчены. Слухи являются допустимыми и на них можно опираться при определении важнейших фактов. Допустимость не равнозначна надежности/достоверности.

На слушании вы будете иметь право:

• представить и установить все соответствующие факты с помощью устных показаний и документальных доказательств;
• выдвигать любые значимые аргументы без излишнего вмешательства;
• подвергать сомнению или опровергать любые доказательства или показания, включая возможность очной ставки и перекрестного допроса свидетелей противной стороны;
• изучить и представить соответствующие доказательства из протокола оказания услуг;
• изучить и представить любые другие относящиеся к делу документы Агентства по решению ALJ, назначенного для проведения административного слушания.

Могу ли я получить доступ к информации от агентства?

Вы можете запросить копию истории болезни у уполномоченного агентства, которое вынесло решение, которое вы хотите пересмотреть. Запрос должен быть подписан вами или вашим уполномоченным представителем и подан в письменном виде в уполномоченный орган. Первые 20 страниц информации будут предоставлены бесплатно. Любые дополнительные страницы предоставляются по цене 25 центов за страницу.

Могу ли я потребовать, чтобы судья выдал повестки?

По просьбе любой стороны разбирательства судья ALJ, назначенный для проведения административного слушания, может, в ограниченных обстоятельствах, выдать повестки на имя стороны, запрашивающей повестку, чтобы потребовать от нее:

• присутствие и показания свидетелей, и/или
• представление документов и других доказательств.

Как следственный орган будет представлять свои доказательства?

Следственный орган может представить доказательства в виде показаний свидетелей или документов, которые они подготовили или получили в ходе расследования.

Могу ли я оспорить доказательства, представленные следственным органом?

Да. Вы можете возразить против представления документов на слушании, и судья ALJ примет решение о том, будут ли эти документы приобщены к делу. Вам также будет предоставлена возможность задать вопросы любым свидетелям, дающим показания в пользу агентства: это называется перекрестным допросом. У агентства также будет возможность оспорить предложенные вами доказательства и задать вопросы вам и любым свидетелям, которых вы вызовете для дачи показаний.

Как я могу представить свои доказательства?

Во-первых, вы можете дать показания. Ваши собственные показания считаются "уликой". Вы имеете право не давать показания, но в отличие от уголовного процесса, ваше молчание может быть использовано против вас.

Во-вторых, вы можете представить любую доказательную документацию, которая напрямую связана с выводами, содержащимися в указанном отчете (отчетах). Пожалуйста, принесите на слушание оригинал и две копии любого документа или фотографии, которые вы хотите представить. Аудио- или видеозаписи будут храниться у судьи. Если слушание проводится в соответствии с SSL § 422, вам также следует быть готовым представить доказательства относительно любых усилий по реабилитации с момента подачи заявления.

Например, на слушании по делу SCR, если вы и/или ваш ребенок или дети прошли программы консультирования, лечения, обучения или тренинга, вы должны принести документы, подтверждающие успешное завершение. Эти доказательства будут рассмотрены при определении того, что отчет больше не является актуальным и разумно связанным с вопросами ухода за детьми. Для более подробного описания руководящих принципов по данному вопросу вы можете ознакомиться с пакетом SCR Stip Packet, в котором содержится эта информация.

Могу ли я представить свидетелей для дачи показаний от моего имени?

Да. Ваши свидетельские показания должны напрямую относиться к выводам, содержащимся в указанных отчетах, или к вопросу о том, сохраняет ли отчет свою актуальность. Несовершеннолетние дети не могут давать показания.

Что делать, если свидетель не может явиться лично или по видео/телефону?

Вы можете представить заявления, письменные показания под присягой или письма от свидетелей, которые не могут явиться лично. Письма должны быть датированы, подписаны и, если возможно, заверены у нотариуса. Пожалуйста, имейте в виду, что судья ALJ может придать меньший вес таким заявлениям, показаниям под присягой или письмам, поскольку они не подлежат перекрестному допросу.

Записывается ли слушание?

Да. Говорите громко и четко. Не качайте и не кивайте головой при ответе, избегайте жестикуляции, так как это не будет зафиксировано записывающим устройством. Важно, чтобы люди, участвующие в слушании, не переговаривались друг с другом или одновременно, так как это затруднит составление полной и исчерпывающей стенограммы слушания.

Как мне сообщат о результатах слушания?

По окончании слушания вам и вашему адвокату или другому представителю, если он у вас есть, будет отправлено письменное решение. Вы обязаны информировать наш офис о любых изменениях адреса.

Что произойдет, если в решении, которое я получу, будет сказано, что я выиграл слушание?

В решении будет объяснено, почему вы выиграли и какие действия должно предпринять агентство, чтобы выполнить результат слушания. Он может предписать Агентству предпринять конкретные действия или вернуть вопрос в Агентство для повторной оценки его решения с учетом дополнительных факторов, поднятых вами на слушании.

Что произойдет, если в решении будет указано, что я потерял слух?

Решение Агентства останется в силе. Если вы по-прежнему не согласны с решением, вы можете подать иск в соответствии со статьей 78 Закона и правил гражданской практики. Если вы хотите это сделать, но не знаете как, вы можете обратиться к доступным вам юридическим ресурсам, таким как коллегия адвокатов округа, юридическая помощь, юридические услуги и т.д. Вы должны подать такой иск в течение четырех месяцев после даты вынесения решения.