Часто задаваемые вопросы о соблюдении законов о детских садах

Используйте следующие ссылки для перехода к переведенным версиям этой страницы.

Вы находитесь на этой странице: Часто задаваемые вопросы о соблюдении законов о детском саде

Часто задаваемые вопросы относительно справедливых слушаний в соответствии с SSL § 390 и 18 NYCRR § 413 "Обеспечение соблюдения законов о детском саде

Сокращения и аббревиатуры

• ALJ - судья по административному праву
• BSH - Бюро специальных слушаний
• OCFS - Управление по делам детей и семейных служб
• OTDA - Управление помощи по временной нетрудоспособности и инвалидности

Вопросы

Что такое слушание о принудительном исполнении решений по детским садам и как оно возбуждается?

Во всех случаях, когда Управление по делам детей и семьи, Отдел служб по уходу за детьми (Управление) предлагает отказать, ограничить, приостановить, отозвать или прекратить действие лицензии или регистрации или наложить гражданское наказание (штраф), владелец такой лицензии или регистрации (Провайдер) имеет право обжаловать это решение в Бюро специальных слушаний (BSH) Управления по делам детей и семьи штата Нью-Йорк. Человек, который, как утверждается, незаконно управляет программой дневного ухода (без лицензии или регистрации), также имеет право запросить слушание, чтобы оспорить действие, предпринятое Управлением. Эти слушания называются справедливыми слушаниями или административными слушаниями и назначаются независимым судьей по административному праву (ALJ), назначенным комиссаром Управления по делам детей и семейных служб штата Нью-Йорк.

Какое уведомление я получу, если в отношении меня возбуждено исполнительное производство?

Любые принудительные действия, предпринятые Управлением, должны быть направлены с уведомлением поставщику или владельцу регистрации или лицензии, затронутой этой проблемой, или лицу, которое, как считается, действует незаконно. Это уведомление должно быть в письменной форме вручено Провайдеру лично в руки или отправлено сертифицированной или американской почтой по адресу, указанному в файле Бюро. Письмо-уведомление должно информировать провайдера о решении о принудительном взыскании, о нарушениях нормативных требований, которые были приведены в качестве основания для принудительного взыскания, об описании фактов или обстоятельств, на которых основаны нарушения, и об информации о том, как запросить справедливое слушание для оспаривания действий, предпринятых Управлением. Письмо-уведомление также называют "зарядным" письмом.

Каковы наиболее распространенные причины для возбуждения исполнительного производства в отношении дневных детских садов?

В соответствии с § 390 SSL и действующими правилами, регулирующими деятельность детских садов (§§ 413, 414, 415, 416, 417 и 418 (18 NYCRR) любое нарушение действующих законов или правил является основанием для отказа, ограничения, приостановки, отзыва или прекращения действия лицензии или регистрации. Существуют различные причины, по которым Управление может принять решение об исполнении решения в отношении зарегистрированного или лицензированного учреждения дневного ухода или лица, которое, как считается, управляет программой дневного ухода без лицензии или регистрации. Некоторые распространенные причины следующие:

• Серьезный инцидент или состояние, ведущее к приостановке действия лицензии или регистрации.
• Проблемы со здоровьем и/или безопасностью, связанные с программой дневного ухода.
• Любые серьезные нарушения законодательных или нормативных актов.
• Неоднократные или неисправленные нарушения действующих законов и нормативных актов.
• Жестокое или грубое обращение с ребенком, находящимся под опекой.
• Невозможность обеспечить надлежащий надзор за детьми.
• Невыполнение Провайдером, ассистентами и персоналом всех требований по обучению.
• Несоблюдение требований действующих законов и нормативных актов.
• Отказ от полного сотрудничества с сотрудниками Бюро во время всех проверок и расследований жалоб.
• Угрозы причинения вреда сотрудникам офиса или уполномоченным сотрудникам Агентства.

Каково право апеллянта обжаловать постановление о принудительном взыскании за дневной уход?

В соответствии с SSL § 390 и 18 NYCRR § 413, (3) Прежде чем лицензия или регистрация детского сада будет отозвана, прекращена или ограничена, если действие лицензии или регистрации было приостановлено, или если заявление на получение лицензии или регистрации было отклонено или отклонено, заявитель или владелец такой лицензии или регистрации имеет право на слушание для обжалования действий по исполнению. Запрос на проведение слушания по поводу аннулирования, прекращения, ограничения, отказа или отклонения лицензии или регистрации должен быть подан в письменном виде в течение 30 дней после получения письменного уведомления об аннулировании, прекращении, отказе или отклонении. Любой запрос на проведение слушания для оспаривания приостановки регистрации или лицензии должен быть подан в течение 10 дней после получения уведомления о приостановке.

Более подробную информацию см. в разделе "Специальные слушания" на странице Информация по уходу за детьми для специалистов .

Как я могу потребовать проведения слушания о соблюдении закона о детском саде?

При подаче запроса на проведение слушания письмо в Бюро специальных слушаний (BSH) должно содержать следующее:

• Название поставщика, адрес, номер телефона в дневное время и адрес электронной почты заявителя.
• Название и адрес программы дневного ухода или учреждения, о котором идет речь.
• Номер лицензии или регистрации, присвоенный программе или учреждению дневного ухода.
• Копия уведомления об исполнении, полученного Провайдером от Управления.

Дополнительную информацию см. на сайте General FAQ .

Смогу ли я узнать, какие доказательства будут представлены на слушании?

Наши слушания не связаны теми же правилами и процедурами, которые применяются в судебных процессах. В наших слушаниях нет положения о "раскрытии", чтобы заранее требовать от Бюро документы или свидетельские показания, равно как и Бюро не может заранее требовать от вас таких доказательств. Тем не менее, мы просим обе стороны предоставить другой стороне заблаговременно до начала слушания все документы, которые они намерены представить в качестве доказательств, и список свидетелей. Это даст вам возможность подготовиться к защите на слушании.

Как будет проходить слушание?

Некоторые слушания начинаются с конференции с участием офицера по слушаниям (также называемого судьей по административному праву), Управления и поставщика услуг дневного ухода вместе с их адвокатами. Цель конференции - обсудить, какие доказательства будут представлены, будет ли слушание проводиться со всеми присутствующими в одном зале или с использованием виртуальных технологий, когда некоторые или все участники выступают по телефону или видеосвязи, а также назначить время и дату фактического слушания. Вам не нужно приводить своих свидетелей, если в полученном вами уведомлении говорится, что ваше дело назначено на конференцию.

Дополнительную информацию см. на сайте General FAQ .

На ком лежит бремя доказывания в ходе слушания?

На Бюро лежит бремя доказывания обвинений, изложенных в письме, а также того, что оно не действовало произвольно, капризно или вышло за рамки своих полномочий при принятии соответствующих мер. Исполнительное производство, возбужденное Управлением против вашего детского сада, может быть поддержано, если после слушания будет установлено, что Управление доказало справедливым перевесом доказательств любое из предполагаемых нарушений применимых законов или правил, указанных в обвинительном письме.

Какие вопросы решаются на слушаниях?

В ходе слушания рассматриваются только те предполагаемые нарушения, которые указаны в уведомлении или обвинительном письме. Цель слушания - определить, является ли исполнительное действие Бюро надлежащим применением его надзорных и правоприменительных полномочий. Стандартом рассмотрения является то, было ли решение о принудительном исполнении "произвольным и капризным". Согласно § 400 SSL "произвольный и капризный" означает отсутствие существенных доказательств. Кроме того, согласно N.Y. CPLR § 7083, произвольное действие - это "действие, не имеющее под собой разумной основы и обычно предпринимаемое без учета фактов".

Как агентство будет представлять свои доказательства?

В ходе слушаний по вопросам дневного ухода представленные доказательства обычно ограничиваются теми, которые относятся к текущему или соответствующему периоду действия лицензии или регистрации.

Дополнительную информацию см. на сайте General FAQ .

Когда я могу ознакомиться с доказательствами, которые будут представлены в качестве доказательств следственным органом?

В соответствии с правилами OCFS, касающимися слушания, вы имеете право на одну копию любых документальных свидетельств, которые Бюро намерено представить в качестве вещественных доказательств на слушании. Эти документы будут предоставлены вам до начала слушания или в начале слушания.