Целевой и общий рекрутинг

Перейти к содержанию

Доступная навигация и информация

Используйте следующие ссылки для быстрой навигации по странице. Номер для каждого является клавишей быстрого доступа.

Перевести

Вы находитесь на этой странице: Целевой и общий рекрутинг

Когда люди думают о наборе "приемных/усыновителей," общий набор часто является первым, что приходит на ум. Агентства могут быть наиболее знакомы с общими стратегиями набора персонала, такими как трансляция социальной рекламы, покупка рекламного места на щитах или размещение стола на окружной ярмарке. Однако было доказано, что целевые и ориентированные на детей стратегии набора персонала более эффективны в привлечении приемных/усыновительских семей, которые квалифицированы и преданы своей роли и лучше подходят для детей, нуждающихся в уходе.

При целевом наборе усилия концентрируются на узко определенных, небольших группах людей для достижения четко поставленной цели. Целевое привлечение "направляет сообщение о привлечении непосредственно тем людям, которые с наибольшей вероятностью станут приемными или усыновителями. Он ориентирован на семьи в целевых сообществах, где требуется жилье, а также на семьи с особыми условиями, которые соответствуют условиям и потребностям детей, ожидающих жилье" (Annie E. Casey Foundation, 2012).

Другой подход, ориентированный на ребенка, нацелен на поиск приемной или усыновляющей семьи для конкретного ребенка. На странице Child-Focused Recruitment подробно описаны различные виды рекрутинга, ориентированного на детей.

Общий набор персонала

В общей вербовке используются методы, направленные на охват как можно большего числа людей с помощью универсального сообщения. Объем является ключевым фактором в этом подходе. Хотя такой подход может быть полезен для охвата широкого круга семей, он наиболее полезен для создания условий для более целенаправленного набора.

Агентства поняли, что общие усилия по набору персонала, такие как массовые маркетинговые кампании, могут привлечь большой отклик в обществе, но не дают семей, способных пройти сертификацию или удовлетворить потребности детей, находящихся под опекой. Хотя общий набор персонала продолжает играть определенную роль, агентствам рекомендуется направлять большую часть имеющихся ресурсов на целевой набор персонала, ориентированный на детей. В недавнем руководстве по передовому опыту Фонд Энни И. Кейси рекомендует агентствам тратить 60% своих усилий на целевой набор и 25% - на набор, ориентированный на детей (Annie E. Casey Foundation, 2012). Общие усилия по набору персонала будут включать только около 15% стратегии набора персонала агентства, что будет представлять собой значительное изменение практики для большинства агентств.

Общий рекрутинг охватывает широкую сеть в обществе и повышает осведомленность о постоянной потребности в приемных/усыновительских семьях. Общий набор может также способствовать формированию положительного представления о системах патронатного воспитания и усыновления. Его ценность заключается в том, что он помогает создать местную среду, благоприятную для целевого и ориентированного на детей набора, а не в создании новых приемных/усыновительских семей.

Разработать недорогие и эффективные стратегии

Существуют новые способы коммуникации, благодаря которым небольшой бюджет на общий рекрутинг может стать более значительным. Например, вместо того чтобы использовать платную рекламу, свяжитесь с местной газетой и напишите статью о потребности в приемных семьях в вашем районе. Статья обычно появляется как в печатной газете, так и на сайте издания.

Другие стратегии включают:

(См. Приложение 4-1: Общий набор.)

Целевой набор персонала: Заполнение пробелов

Целевой рекрутинг направляет ресурсы и усилия агентства туда, где они с наибольшей вероятностью принесут результат. Как метод, основанный на данных, он требует, чтобы агентства собирали данные о своих сообществах и существующих приемных/усыновительских семьях и имели инструменты для эффективного анализа и интерпретации этой информации.

Для разработки стратегии целевого набора персонала начните с анализа местных данных, чтобы понять текущие сильные и слабые стороны набора персонала (см. Глава 2). Оценка данных позволяет выявить проблему, требующую внимания, прежде чем предварительно определить решение. Данные также помогают определить проделанную работу, выявить области, требующие большего внимания, и обеспечить стартовую площадку для инновационных решений.

Общая последовательность действий при анализе и использовании местных данных включает в себя:

  1. Опишите детей, находящихся под опекой.
    Разработайте профиль детей, находящихся под опекой, совместно с агентством. Сколько их всего? Сколько человек входит в каждую категорию в разбивке по возрастным группам, этнической принадлежности и особым потребностям (группы братьев и сестер, потребности в медицинском обслуживании и т.д.)?
  2. Опишите дома, которые доступны им в настоящее время.
    Составить профиль приемных семей и койко-мест, имеющихся в распоряжении агентства. Каково общее число? Сколько их в каждой категории в разбивке по возрасту детей, принятых в дом, этнической принадлежности и готовности заботиться об удовлетворении особых потребностей?
  3. Составьте план по заполнению пробелов.
    Выявлять семьи, которые могут позаботиться о детях, наиболее нуждающихся в доме, и обращаться к ним (Отдел социальных служб Северной Каролины, 2009).

Обеспечение наилучших интересов ребенка и поиск семьи, способной наилучшим образом удовлетворить его особые потребности, является основой любой работы по подбору персонала. Например, исходя из местных тенденций поступления детей на попечение, сообщество может нуждаться в 30 афро-американских домах, но иметь в наличии только 10. Преодоление разрыва между необходимым и доступным жильем является критически важным для всех старательных усилий по набору персонала.

Целевой набор персонала

Если необходимо, предпримите шаги по укреплению доверия между органами опеки и попечительства и сообществами, в которых ищут приемные/усыновительские семьи.

Продолжать непрерывный путь к культурной компетентности, как в учреждениях, так и среди отдельных людей.

Сосредоточьтесь на сообществах, которые, как известно, хорошо реагируют на потребность в приемных семьях/усыновителях.

Развивать партнерские отношения с различными сообществами

Целевой набор персонала основан на взаимодействии с различными расовыми, этническими и культурными сообществами. В некоторых случаях предыдущее взаимодействие с органами опеки или другими государственными учреждениями породило атмосферу недоверия в сообществах, где агентства пытаются набрать приемные/усыновительские семьи. Если это так, то первым шагом в процессе подбора персонала является установление доверия. Установление доверия предполагает построение отношений, часто по одному. Выход из зоны комфорта - естественная часть процесса. При необходимости усилия по восстановлению авторитета в обществе могут создать условия для эффективной работы агентств с различными семьями и удовлетворения потребностей детей, находящихся под опекой.

(См. Приложение 4-2: Работа с афроамериканскими приемными, патронатными и родственными семьями и Приложение 4-3: Преимущества для детей из приемных и патронатных семей латиноамериканцев.)

Анализ характеристик приемных семей

Руководство Детского дома Вайомингской конференции (CHOWC) стремилось заполнить пробелы между имеющимися и необходимыми домами в районе Бингемтона, штат Нью-Йорк. Они решили проанализировать имеющиеся данные, чтобы определить, используют ли они свой резерв домов наилучшим образом для удовлетворения потребностей детей, поступающих под опеку.

Команда CHOWC, в которую входили руководитель и три специалиста по поиску приемных семей, сначала проанализировала резерв приемных семей, чтобы выявить неиспользуемые или недостаточно используемые дома (те, в которых за последние шесть месяцев не было ни одного устройства). Команда проанализировала каждый дом по очереди, чтобы определить, какие дома используются, какие используются недостаточно, а какие совсем не используются и почему.

В результате анализа были выделены четыре категории. Первые две категории включали дома, в которых есть жилье, и дома без жилья. Дома, в которых не было размещения, были далее разделены на две подкатегории: те, в которых не было размещения в течение предыдущих трех месяцев, и те, в которых не было размещения в течение предыдущих шести месяцев. Затем команда провела тщательное обсуждение каждого дома, при этом специалисты по поиску жилья предоставили соответствующие знания о доме, например, свое понимание того, почему дом не принимает или не предлагает жилье. Из примерно 120 сертифицированных домов, 17 домов были определены как недоиспользуемые (могли бы принять большее количество мест) или неиспользуемые (не было мест) - почти 15 процентов.

Команда посчитала, что некоторые из этих домов могут быть готовы к закрытию. Члены команды связывались с каждой семьей для получения свежей информации, подтверждали или изменяли статус дома. Были различные причины, по которым дома не использовались или использовались недостаточно. Некоторые семьи говорили, что хотят только усыновить ребенка, другие заботились о других родственниках, а у третьих по другим причинам больше не было времени на патронат. После проведенных бесед восемь приемных семей приняли решение отказаться от воспитания детей. Девять семей, которые продолжили работу, были "творчески переосмыслены" компанией CHOWC. Некоторые, например, были сертифицированы для обеспечения временного ухода во время перерывов в работе.

Алисия Гоше, руководитель CHOWC, заявила: "Количество времени, которое мы потратили, было ничтожно мало по сравнению с той пользой, которую мы получили, узнав, как и почему мы используем наши дома определенным образом. Эти данные влияют на оценку наших потребностей, нашу способность предоставлять вспомогательные услуги временного пребывания и наши постоянные усилия по удовлетворению потребностей детей, находящихся под опекой. Мы планируем проводить этот анализ ежегодно!"

Формирование культурной компетентности

Чтобы повысить культурную осведомленность и компетентность, организации и отдельные лица должны оценить свое отношение, практику и политику в отношении потребностей и предпочтений целевого сообщества. Национальный центр культурной компетентности разработал руководство по проведению самооценки организации (Annie E. Casey Foundation, 2004). Она включает в себя такие ключевые принципы, как:

(См. Приложение 4-4: Moving Toward Cultural Competence: Ключевые соображения для изучения.)

По мере того, как агентства налаживают связи в целевых сообществах, они могут работать с этими контактами над созданием сообщения на доступном языке, которое объясняет влияние непропорционального представительства меньшинств (ПМП) на детей и молодежь и описывает необходимость увеличения количества приемных/усыновительских семей в пострадавших сообществах. Укреплению доверия также способствует использование возможностей сотрудничества с религиозными, этническими и общественными организациями. Другие меры, которые можно попробовать:

(North Carolina Family Support & Child Welfare Services Statewide Training Partnership, 2008).

Наем приемных семей для коренных американцев

Подбор приемных/усыновительских семей для детей коренных американцев должен соответствовать требованиям Закона о благосостоянии индейских детей (ICWA). С момента принятия ICWA в 1978 году многие племена постепенно создали свои собственные системы социального обеспечения детей для решения проблем, связанных с жестоким обращением с детьми и отсутствием заботы о них. ICWA определяет предпочтения при устройстве в приемную семью/усыновителей. В частности, агентства должны сначала попытаться устроить ребенка в расширенную семью, и только в случае неудачи - в сертифицированный племенем приемный дом. Партнерство между неплеменными и племенными системами социального обеспечения детей может стать важной поддержкой для племен в развитии их потенциала по сертификации приемных семей (Национальная ассоциация социального обеспечения детей индейцев, 2015).

(См. Приложение 4-5: Стратегии успешного набора и удержания предпочитаемых приемных семей для детей американских индейцев.)

В ответ на изменения в государственных и федеральных нормативных актах, относящихся к ICWA, OCFS выпустило директиву "о внедрении федеральных и соответствующих государственных нормативных актов по Закону о благополучии индейских детей" (17-OCFS-ADM-08). Он включает три приложения: "Уведомление об опекунском процессе над индейским ребенком," " Почтовые адреса индейских племен и наций штата Нью-Йорк," и "FAQ's Indian Child Welfare Act."

Привлечение нынешних приемных/усыновителей к работе по подбору персонала

По данным Генерального инспектора Министерства здравоохранения и социального обеспечения США (HHS), штаты "недостаточно используют свой самый эффективный инструмент привлечения приемных родителей" (Офис Генерального инспектора, май 2002). В ходе общенационального опроса руководители программ социального обеспечения детей в 20 штатах заявили, что привлечение приемных родителей к работе по найму является одним из наиболее успешных методов привлечения новых приемных семей. Это исследование показало, что приемные родители, нанятые другими приемными родителями, с большей вероятностью пройдут обучение и получат лицензию. Несмотря на эти выводы, только семь штатов использовали приемных родителей в своей работе по набору персонала.

Некоторые штаты выплачивают приемным родителям стипендию за участие в мероприятиях по привлечению приемных родителей, например, за обслуживание столов на общественных мероприятиях. Другие предоставляют финансовое вознаграждение приемным родителям, которые набирают семьи, получившие в итоге лицензию. Штат Нью-Йорк делает и то, и другое (см. раздел "Внимание к Нью-Йорку: Вознаграждение за поиск и программа "Приемные родители как рекрутеры").

Плата за поиск

В штате Нью-Йорк политика позволяет местным округам и агентствам предлагать опытным приемным родителям "вознаграждение за поиск" в размере 200 долларов США за привлечение новых приемных семей. Выплаты производятся приемным родителям, а местным округам компенсируются штатом после того, как новая приемная семья получает сертификат и принимает первого ребенка. Более подробную информацию см. на сайте NYS OCFS Standards of Payment for Foster Care Program Manual, Section G-1.

Программа "Приемные родители как рекрутеры

В штате Нью-Йорк программа "Приемные родители как рекрутеры" включает в себя идею о том, что приемные родители являются лучшими рекрутерами и ценными партнерами местных округов и добровольных агентств в планировании и осуществлении мероприятий по набору и удержанию детей. Приемные родители нанимаются в качестве консультантов для выполнения задач по привлечению и удержанию приемных родителей, определенных в партнерстве с сертифицирующим их округом или агентством. Заявки на участие в программе подаются местным округом или добровольным агентством в региональный офис OCFS. Контракты обычно оплачивают приемному родителю 15 долларов США в час за примерно 30 часов в течение определенного периода времени. Более подробную информацию о процессе, которому могут следовать округа и агентства, чтобы использовать этот поток финансирования, можно найти здесь: Приемные родители в качестве рекрутеров - пошаговое руководство.

Целевой рекрутинг: Привлечение сообществ с высоким уровнем отклика

В рамках усилий по формированию пула разнообразных и преданных приемных семей было установлено, что определенные сообщества и подгруппы очень отзывчивы на усилия по привлечению. Две из них - это религиозные организации и сообщество ЛГБТК.

Связь с общинами верующих

Широко признано, что религиозные общины являются ценными партнерами органов социального обеспечения детей. Они часто имеют миссию, связанную с заботой об уязвимых детях и семьях, и могут внести существенный вклад в местные знания и доступ к важным лидерам и членам сообщества. Например, одна общественная организация в Оклахоме обнаружила, что 60% запросов, поступивших от людей, принадлежащих к религиозной общине, завершили процесс утверждения, по сравнению с типичным для агентства 30%-ным показателем завершения традиционных запросов (Департамент социальных служб Оклахомы, 2011).

Программа "Одна церковь - один ребенок" (OCOC) разработана для решения проблемы набора приемных и патронатных семей в афроамериканских общинах. Программа стремится к тому, чтобы в каждой афроамериканской церкви, участвующей в программе, нашлась одна семья, которая усыновила бы одного ребенка. Деятельность программы OCOC включает: ознакомление членов церкви с детьми, ожидающими усыновления, выявление семей, готовых усыновить ребенка, и предоставление услуг по поддержке приемных семей и детей. Смотрите подробное описание модели One Church One Child здесь.

При первом обращении в религиозные организации агентства должны определить, чего они надеются добиться от религиозных общин. Что такое "спросите"? Вы можете обратиться к религиозной общине с просьбой:

(Национальный ресурсный центр по добросовестному набору персонала, 2008)

Партнерство религиозных организаций округа Ориндж

В округе Ориндж, штат Нью-Йорк, Департамент социальных служб установил тесное партнерство с местной церковью для подготовки приемных/усыновителей. Церковь просит членов общины, которые являются приемными/усыновителями, привлекать других к работе в качестве приемных/усыновителей. Ориентация и тренинги MAPP проводятся на месте в церкви сотрудниками отдела при поддержке членов церкви, чтобы сделать процесс более комфортным и облегчить участие членов церкви.

Постоянная работа с религиозными общинами может привести к успешным результатам, таким как набор, обучение и сертификация семей, а также размещение приемных и усыновленных детей (Cipriani, n.d.). Кроме того, семьи из религиозной общины могут сообщить о высоком уровне удовлетворенности тем, как к ним относится партнерское агентство, что укрепляет репутацию агентства в обществе. Личные связи очень важны для развития отношений с религиозными общинами. Чтобы начать этот процесс:

Сформулируйте намерение: Начните с убеждения, что участие этого сектора общества необходимо для ваших усилий. Четко сформулируйте, как будет работать партнерство с этим сектором, включая конкретные возможности участия религиозных организаций.

Соберите информацию: Определите религиозные организации в вашем сообществе, установив личные связи и наладив отношения. Проведите поиск: Начните поиск со своих знакомых; спросите их, знают ли они о религиозных общинах или лидерах, которые могут быть заинтересованы в создании партнерства для решения вопросов, в которых вы хотите получить помощь.

Инициировать контакт: Личное взаимодействие жизненно важно для установления и поддержания отношений с религиозными организациями. По возможности начинайте с уже установленных отношений и контактов в целевом сообществе; опора на общих знакомых может облегчить установление новых отношений. Попросите одного из лидеров целевого религиозного сообщества спонсировать для вас специальное собрание его или ее коллег (Burke, 2011).

Религиозные сообщества

Строить отношения с религиозными общинами через личные связи.

Установите связь между работой агентства и миссией религиозной общины.

Четко сформулируйте "просьбу" агентства к религиозной общине.

Приветствовать и привлекать сообщество ЛГБТК

Обращение к сообществу ЛГБТК может быть полезным для текущей работы по набору персонала.

Определения

ЛГБТК
это аббревиатура, обычно используемая для обозначения лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и сомневающихся людей.
Сексуальная ориентация
относится к эмоциональному, романтическому и сексуальному влечению человека к лицам одного или другого пола.
Гендерная идентичность
относится к внутреннему ощущению человеком себя как мужчины, женщины, лица без пола или другого пола.
Выражение пола
относится к тому, как человек выражает свой пол через одежду, внешний вид, поведение, речь и т.д. Гендерное выражение человека может отличаться от норм, традиционно связанных с его или ее полом, присвоенным при рождении. Выражение пола - это отдельное понятие от сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Например, мужчина может проявлять женские качества, но идентифицировать себя как гетеросексуальный мужчина.
Лесбиянки
относится к женщине, которая испытывает эмоциональное, романтическое и сексуальное влечение к другим женщинам.
Гей
относится к человеку, испытывающему эмоциональное, романтическое и сексуальное влечение к людям одной гендерной идентичности. Иногда оно может использоваться только для обозначения геев и мальчиков.
Бисексуалы
относится к человеку, который испытывает влечение к мужчинам и женщинам и может вступать с ними в сексуальные и романтические отношения.
Трансгендер
может использоваться как зонтичный термин для включения всех лиц, чья гендерная идентичность или гендерное выражение не соответствуют ожиданиям общества о том, как человек данного пола должен вести себя в отношении своего пола. В целях защиты от дискриминации и преследования под трансгендерами понимаются как идентифицировавшие себя трансгендеры, так и лица, воспринимаемые как трансгендеры. Трансгендерные люди могут идентифицировать себя как гетеросексуальные, лесбиянки, геи, бисексуалы или сомневающиеся.
Вопрос
относится к человеку, часто подростку, который исследует или задается вопросами сексуальной ориентации или гендерной идентичности или самовыражения в своей жизни. Некоторые сомневающиеся люди в конечном итоге идентифицируют себя как лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров или гетеросексуалов.

Источник: Информационное письмо OCFS 09-OCFS-INF-06: "Продвижение безопасной и уважительной среды для лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и сомневающихся детей и молодежи, находящихся в учреждениях вне дома".

Многие представители ЛГБТК проявляют интерес к усыновлению и/или воспитанию детей в качестве способа создания семьи. Они часто привносят в приемную семью и усыновление ряд сильных сторон, обусловленных их собственным опытом (включая понимание того, каково это - быть "другим") и способностью сопереживать детям, испытывающим трудности в отношениях со сверстниками и проблемы идентичности.

Более чем 25-летние исследования по измерению самооценки, адаптации и качества социальных отношений показывают, что дети родителей ЛГБТК растут так же успешно, как и дети гетеросексуальных родителей (Patterson, 2009). Отмечается, что "не имея предвзятых представлений о том, что такое семья, многие взрослые ЛГБТК готовы взять на воспитание или усыновить детей старшего возраста, группы братьев и сестер, а также детей с особыми потребностями" (National Resource Center for Adoption, n.d.).

Недавнее исследование показало, что однополые пары в три раза чаще, чем их разнополые коллеги, воспитывают усыновленного или приемного ребенка. Однополые пары в пять раз чаще воспитывают таких детей по сравнению с разнополыми парами (Gates, 2015).

Кроме того, ЛГБТК-сообщество предлагает разнообразие домов с точки зрения социально-экономического уровня, этнических и расовых групп. Это поддерживает усилия агентств по созданию резерва приемных семей/усыновителей, принадлежащих к той же расе и/или этнической группе и расположенных в том же географическом районе, что и дети, передаваемые на воспитание.

Обращаясь к потенциальным родителям из числа ЛГБТК, агентства могут расширить круг кандидатов в приемные, усыновляющие и родственные семьи. Хотя агентство может уже работать со многими родителями ЛГБТК, полезно проводить постоянную оценку возможностей и готовности агентства к привлечению родителей ЛГБТК. Первым шагом на пути к этому сообществу может стать наращивание потенциала агентства по отправке приветственных сообщений для ЛГБТК. Налаживание связей с сообществом и отношений с союзными ЛГБТК организациями также способствует процессу набора и показывает, что предпринимаются усилия для проникновения в интересующее сообщество.

(См. Приложение 4-6: Часто задаваемые вопросы от будущих приемных и усыновителей лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) и Приложение 4-7: Планирование постоянного проживания сегодня.)

Привлечение сообщества ЛГБТК

Представители ЛГБТК могут стать ресурсом для органов опеки, стремящихся расширить круг приемных/усыновителей.

Отправка приветственных сообщений лицам ЛГБТК - это важный первый шаг.

Применяйте на практике

Сделайте ваше сообщение дружественным к ЛГБТК

Представители ЛГБТК могут стать ресурсом для органов опеки, стремящихся расширить круг приемных/усыновителей. Отправка приветственных сообщений лицам ЛГБТК - это важный первый шаг.

Проанализируйте формы, протоколы собеседований и публикации агентства, чтобы убедиться, что они учитывают интересы родителей ЛГБТК. В штате Нью-Йорк OCFS приложило большие усилия, чтобы изменить процедуру подачи заявления для всех людей, но в особенности для тех, кто может идентифицировать себя по-разному. Новое универсальное заявление является нейтральным во всех отношениях: нейтральным по полу, семейному положению и семейному положению (NYS Foster-Adoptive Parent Application).

В разговорах с заявителями об их отношениях и/или семейном положении избегайте использования гендерных терминов, таких как "муж" и "жена", а вместо них используйте такие термины, как "супруг" или "партнер."

Убедитесь, что фотографии и изображения, используемые в материалах и публикациях по подбору персонала, отражают разнообразие потенциальных семей. Включать однополые пары и одиноких родителей в фотографии и графические работы. Если потенциальные семьи ЛГБТК не видят таких семей, как они, ни в одном из изображений агентства, им может быть сложнее поверить в то, что агентство справедливо рассмотрит их заявления.

(См. Приложение 4-8: Привлечение и удержание приемных, усыновляющих и родственных семей ЛБГТ: Посылаем приветственное послание.)

Дополнительные ресурсы

Практические модели

Приложения

Ссылки

Этот проект финансируется Детским бюро, Администрацией по делам детей и семей, Министерством здравоохранения и социальных служб США, в рамках кооперативного соглашения, номер гранта 90CO-1109. Ответственность за содержание данной публикации несут исключительно авторы, и оно не обязательно отражает официальную точку зрения Детского бюро, Управления по делам детей и семей, Министерства здравоохранения и социального обеспечения США или Управления по делам детей и семейных служб штата Нью-Йорк.

Детское бюро
Управление по делам детей и семейных служб штата Нью-Йорк
Welfare Research, Inc.