Полный текст Постановления МКПК № 12

Перейти к содержанию

Доступная навигация и информация

Используйте следующие ссылки для быстрой навигации по странице. Номер для каждого является клавишей быстрого доступа.

Перевести

Вы находитесь на этой странице: Полный текст Постановления МКПК № 12

Положение № 12
Частное/независимое усыновление (удочерение)

Следующее положение, принятое Ассоциацией администраторов Межгосударственного договора о размещении детей, объявляется действующим с 1 октября 2012 года и после этой даты. Слова и фразы, используемые в настоящих правилах, имеют те же значения, что и в Договоре, если контекст явно не требует другого значения. Если суд или другой компетентный орган ссылается на Договор, суд или другой компетентный орган обязан соблюдать Статью V (Сохранение юрисдикции) Договора.

  1. Определения:
    1. (a) " Усыновление" - это способ, предусмотренный законом штата, который устанавливает правовые отношения родителя и ребенка между лицами, не состоящими в таком родстве по рождению или какому-либо другому юридическому определению, с теми же взаимными правами и обязанностями, которые существуют между детьми и их биологическими родителями. Эти отношения могут быть названы "усыновлением" только после завершения юридического процесса оформления усыновления.
    2. (b) " Adoption Home Study" - это домашнее исследование, проводимое с целью передачи ребенка на усыновление ресурсу по размещению. Исследование дома усыновителя - это анализ и оценка потенциального приемного родителя.
    3. (c) " Содействие усыновлению" - это физическое лицо, не имеющее лицензии или одобрения штата в качестве агентства по усыновлению, агентства по устройству детей или адвоката, которое занимается подбором биологических родителей и усыновителей.
    4. (d) " Независимое усыновление" - это усыновление, организованное биологическим родителем или другим лицом или организацией, назначенной, определенной и уполномоченной законами соответствующего штата или штатов брать под опеку и передавать детей на усыновление.
    5. (e) " Независимая организация по усыновлению" - это любое физическое или юридическое лицо, уполномоченное законом соответствующего штата или штатов брать под опеку и передавать детей на усыновление, а также передавать детей на усыновление помимо штата, округа или лицензированного частного агентства.
    6. (f) " Посредник" - это любое физическое или юридическое лицо, которое не является Независимой организацией по усыновлению, как определено выше, но которое действует от имени или между любым родителем и любым потенциальным родителем, или действует от имени любого из них в связи с передачей ребенка родителя, родившегося в одном штате, на усыновление потенциальному родителю в другом штате.
    7. (g) " Legal Risk Placement" означает размещение, сделанное до усыновления, когда потенциальные усыновители письменно признают, что ребенок может быть возвращен в штат отправителя или в штат проживания биологической матери, если он отличается от штата отправителя, и окончательное постановление об усыновлении не будет принято в любой юрисдикции до тех пор, пока все необходимые согласия или лишение родительских прав не будут получены или отменены в соответствии с действующим законодательством.
    8. (h) " Медицинское заявление о юридическом риске" - это подтверждение потенциальных усыновителей о том, что известная физическая, эмоциональная или другая соответствующая история ребенка была раскрыта.
    9. (i) " Частное агентство" - это лицензированное или утвержденное государством агентство, будь то национальное или международное, которое получило юридические полномочия на передачу ребенка на усыновление.
    10. (j) " Усыновление частным агентством" - это усыновление, организованное лицензированным или утвержденным агентством, как национальным, так и международным, которое получило законную опеку или ответственность за ребенка, включая право передать ребенка на усыновление.
  2. Цель Положения № 12: Цель данного Положения - предоставить руководство и требования МКПК для оформления усыновлений частными агентствами или независимыми усыновителями. Процесс ICPC существует для обеспечения защиты и предоставления услуг детям и семьям, участвующим в оформлении усыновления через границу штата, а также для обеспечения соответствия усыновления всем применимым требованиям. Кроме того, Правила № 12 предусматривают, что направляющее агентство должно соблюдать все требования, изложенные в статье III ICPC, которые регулируют размещение детей в этом учреждении.
  3. Применение Положения № 12: Данное положение применяется к детям, передаваемым на частное или независимое усыновление, независимо от того, передаются ли они частным агентством или независимой организацией по усыновлению, как определено в настоящем документе, или при содействии посредника, как определено в настоящем документе, и в соответствии с другими статьями и положениями.
  4. Условия для помещения ребенка в приемную семью, как указано в статье III МКПК: Перед тем, как отправить, привезти или сделать так, чтобы любой ребенок был отправлен или привезен в принимающий штат для помещения в приемную семью или в качестве предварительной меры для возможного усыновления, направляющее агентство должно направить соответствующим государственным органам принимающего штата письменное уведомление о намерении отправить, привезти или поместить ребенка в принимающий штат. Уведомление должно содержать:
    1. (a) имя, дата и место рождения ребенка.
    2. (b) личность и адрес или адреса родителей или законного опекуна. Если личность или адрес биологического родителя и/или законного родителя не предоставлены, то должно быть включено объяснение, почему они не были предоставлены, в той степени, в которой это соответствует законам соответствующего штата.
    3. (c) имя и адрес лица, агентства или учреждения, в которое или с которым направляющее агентство предлагает отправить, привезти или поместить ребенка.
    4. (d) полное изложение причин такого предлагаемого действия и подтверждение полномочий, на основании которых предлагается произвести размещение.
    Соблюдение этого требования может быть выполнено путем представления документации, требуемой в разделе 6 ниже.
  5. Юридическая и финансовая ответственность при передаче ребенка на усыновление: При передаче ребенка частным агентством на самостоятельное усыновление частное агентство должно:
    1. (a) юридическая ответственность за ребенка, включая возвращение ребенка в государство-отправитель, если усыновление не произошло в течение периода размещения.
    2. (b) нести финансовую ответственность за ребенка при отсутствии договорного соглашения об обратном или заявления потенциального приемного родителя или родителей о том, что они возьмут на себя финансовую ответственность.
  6. Отправка документации по делу агентства или стороны, необходимой для запроса ICPC-100A частного агентства/независимого усыновления:
    1. (a) Для размещения частным агентством или независимой организацией, требуемое содержание, сопровождающее пакет запроса на утверждение, должно включать все следующее:
      1. (1) ICPC-100A: Форма, запрашивающая разрешение ICPC на размещение;
      2. (2) Сопроводительное письмо: Просьба об одобрении, подписанная лицом, запрашивающим одобрение, с указанием ребенка, родителя (родителей), предполагаемого приемного родителя (родителей), заявление о том, как было произведено совпадение, имя посредника, если таковой имеется, и название контролирующего агентства и адрес;
      3. (3) Согласие или отказ: подписывается родителями в соответствии с законодательством отправляющего государства и, по требованию принимающего государства, в соответствии с законодательством принимающего государства. Если родителю разрешено и он выбирает следовать законам штата, отличного от штата его проживания, то он должен в письменном виде отказаться от законов штата проживания и признать, что имеет право подписать согласие по закону штата проживания. Пакет должен содержать заявление с подробным описанием того, как юридически будут соблюдены права всех родителей;
      4. (4) Сертификация лицензированным адвокатом или уполномоченным агентом частного агентства по усыновлению или независимой организации о том, что согласие или отказ от ребенка соответствует действующему законодательству отправляющего штата или, по запросу, законодательству принимающего штата;
      5. (5) Проверка соблюдения Закона о благополучии индейских детей (25 U.S.C. 1901 и др. и т.д.);
      6. (6) Подтверждение юридического риска, подписанное потенциальными усыновителями, если это применимо в отправляющем или принимающем государстве;
      7. (7) Заявление о полномочиях: Копия действующего постановления суда, в соответствии с которым направляющее агентство имеет полномочия на помещение ребенка, или, если полномочия не вытекают из постановления суда, заявление об основании, на котором направляющее агентство имеет полномочия на помещение ребенка, и документальное подтверждение того, что надзор осуществляется на постоянной основе;
      8. (8) Текущая история болезни ребенка, включая историю опеки и социального положения, хронологию участия в суде, социальную динамику, информацию об образовании (если применимо) и описание любых особых потребностей ребенка. Если это младенец, то, как минимум, копия медицинской документации о рождении ребенка и выписка из больницы, если ребенок был выписан;
      9. (9) Лицензия приемной семьи: Если ресурс по устройству в принимающем штате ранее проживал в отправляющем штате и в этом штате требуется лицензия, сертификат или одобрение, копия самой последней лицензии, сертификата или одобрения квалификации ресурса(ов) по устройству и/или их дома, показывающая статус ресурса по устройству как квалифицированного ресурса по устройству, если таковая имеется. Если ресурс по устройству принимающего штата ранее был лицензирован, сертифицирован или утвержден в качестве приемного или усыновителя в направляющем штате, и такая лицензия, сертификат или разрешение были принудительно отозваны, заявление о том, когда произошло такое отозвание, и причины такого отзыва;
      10. (10) Исследование дома усыновителя или одобрение: Необходимо предоставить копию последнего исследования дома усыновителей или одобрения потенциальной приемной семьи, включая, в соответствии с законодательством принимающего штата, подтверждение соответствия федеральным и штатным требованиям по проверке биографических данных, включая отпечатки пальцев ФБР и проверку на жестокое обращение с детьми/безнадзорность и проверку по реестру сексуальных преступников, копию любого постановления суда об одобрении дома усыновителей (если таковое имеется), а также заявление лица или организации о том, что дом одобрен, или пересмотренное текущее обновление исследования дома, если исследование дома было проведено более 12 месяцев назад;
      11. (11) Копия приказа о назначении законного опекуна, если применимо;
      12. (12) Подтверждение расходов, если применимо; и
      13. (13) Копия лицензии или сертификата направляющего агентства, если это применимо;
      14. (14) Информация о биологических родителях - социальная история, история болезни, этническое происхождение, причины, по которым планируется усыновление, и обстоятельства предлагаемого устройства. Если ребенок был ранее усыновлен, усыновители должны предоставить информацию, изложенную в данном разделе, о биологических родителях, если таковые имеются;
      15. (15) письменное заявление от физического или юридического лица, которое будет осуществлять послеусыновительский контроль (может быть включено в домашнее исследование по усыновлению), подтверждающее обязательство обеспечить послеусыновительский контроль; и
      16. (16) Полномочия потенциальных усыновителей на оказание медицинской помощи, если это применимо.
    2. (b) Если домашнее исследование завершено лицензированным частным агентством в принимающем штате, посылающий штат не должен устанавливать никаких дополнительных требований для завершения домашнего исследования, которые не требуются принимающим штатом, пока усыновление не будет завершено в посылающем штате.
  7. Разрешение на поездку: Могут быть запрошены дополнительные документы
    1. (a) За исключением случаев, оговоренных в настоящем документе, ребенок не должен быть отправлен, привезен или вызван для отправки или привоза в принимающий штат до тех пор, пока соответствующие государственные органы принимающего штата не уведомят в письменной форме направляющее агентство о том, что предлагаемое размещение не противоречит интересам ребенка. Искусство. III(d).
    2. (b) Офис ICPC отправляющего и принимающего штата может запросить дополнительную информацию или документы до того, как будет завершено одобренное размещение. Поездка потенциальных усыновителей в принимающий штат с ребенком не должна осуществляться до тех пор, пока не будет подан, получен и рассмотрен отправляющим и принимающим офисами ICPC требуемый пакет документов на утверждение и не будет дано разрешение на поездку, при условии, однако, что принимающий штат может, по своему усмотрению, утвердить поездку в ожидании предоставления дополнительной запрашиваемой документации.
  8. Утверждение офисом МКПК принимающего штата: Предварительное или окончательное разрешение на размещение должно быть получено в письменном виде от офиса ICPC принимающего штата в соответствии с Межгосударственным договором о размещении детей. Подписанная форма 100А должна быть предоставлена принимающим государством, если письмо было составлено в любой другой форме. В любом случае, одобрение или отказ должны быть даны в течение трех (3) рабочих дней после получения заполненного пакета Администратором договора принимающего штата.
  9. При размещении ребенка направляющим агентством после одобрения Администратором договора принимающего штата, направляющее агентство должно в течение пяти (5) рабочих дней после размещения ребенка представить заполненную форму 100B, подтверждающую размещение, Администратору договора направляющего штата. После завершения усыновления, если направляющее агентство является частным агентством по усыновлению, частное агентство по усыновлению предоставляет Администратору договора направляющего штата копию окончательного решения об усыновлении вместе с формой 100B для закрытия, которая затем направляется Администратору договора принимающего штата в течение тридцати (30) рабочих дней после вступления решения в силу. После завершения независимого усыновления отправляющее агентство или организация должны предоставить копию окончательного решения об усыновлении вместе с формой 100B для закрытия в течение тридцати (30) рабочих дней после вступления решения в силу Администратору договора отправляющего штата, который затем направляет ее Администратору договора принимающего штата.
  10. Уведомление, если ребенок помещен в нарушение статьи III: Помещение ребенка в принимающий штат до принятия решения о помещении ребенка в принимающий штат является нарушением статьи III и законов о помещении детей обоих штатов; подлежит ответственности, указанной в статье IV. Наказание за незаконное размещение. Все стороны договоренности о размещении ребенка, включая потенциальных ресурсных родителей, направляющее агентство, частное лицензированное агентство по размещению детей или адвоката, несут ответственность за уведомление соответствующих органов ICPC в обоих штатах о сложившихся обстоятельствах и за координацию действий по обеспечению безопасности и благополучия ребенка в ожидании дальнейших действий. Если ребенок был помещен в принимающий штат в нарушение Статьи III, форма 100B с указанием даты помещения ребенка в предполагаемый приемный дом, а также пункты, перечисленные в Разделе 6 выше, подаются Администратору договора отправляющего штата, который направляет их Администратору договора принимающего штата. Если все требуемые документы предоставлены, штат отправления и штат получения должны должным образом и надлежащим образом рассмотреть вопрос о размещении в соответствии с законодательством штата отправления и штата получения.
  11. Настоящее положение принято в соответствии со Статьей VII Межгосударственного договора о размещении детей решением Ассоциации администраторов Межгосударственного договора о размещении детей на ее ежегодном собрании с 4 по 7 мая 2012 года; такое принятие было одобрено 6 мая 2012 года и вступает в силу с 1 октября 2012 года.

Регламент МКПК