Информационный бюллетень услуг для взрослых

Перейти к форме

Доступная навигация и информация

Используйте следующие ссылки для быстрой навигации по странице. Вы можете перейти к:

Кэти Хоукул, губернатор
Шейла Дж. Пул, комиссар
Февраль 2017 года - Том 9, № 1
Перевести

Информационный бюллетень по услугам для взрослых

Сообщение исполнительного офиса
2016 NYS AATI: Сотрудничество и партнерство с сообществами 
Действующий Комиссар OCFS Шейла Пул

С 1 по 3 ноября в Олбани прошел 23-й ежегодный учебный институт штата Нью-Йорк по проблемам жестокого обращения со взрослыми (AATI). Я был рад приветствовать большое количество полных энтузиазма участников конференции, темой которой было "Сотрудничество сообществ: Как партнерство может расширить ваш инструментарий". Эта тема была хорошо проиллюстрирована на пленарном заседании, где руководители двух агентств штата, суперинтендант Мария Вулло из Департамента финансовых услуг штата Нью-Йорк и директор Элизабет Кронин из Управления по делам жертв штата Нью-Йорк, рассказали о том, как они сотрудничают с Управлением по делам детей и семейных служб (OCFS) и другими агентствами для обслуживания уязвимых взрослых. На других семинарах рассматривались вопросы формирования и работы местных и региональных междисциплинарных команд. Основной докладчик Филипп Маршалл поделился своей историей о том, как он добивался справедливости от имени своей бабушки, Брук Астор, которая стала жертвой жестокого обращения со стороны ее сына, отца Филиппа. История Астор привлекла внимание всей страны, и г-н Маршалл посвятил значительное время продвижению дела справедливости в отношении пожилых людей.

Предконференционные тренинги и семинары включали обучение по статье 81 "Опекунство" для членов комиссии, окружных адвокатов и специалистов по работе с делами, а также основы надзора APS. В ходе конференции были предложены такие направления семинаров, как финансовая эксплуатация, жестокое обращение с пожилыми людьми, домашнее насилие и неравенство.

Спасибо Бюро по обучению и Бюро по обслуживанию взрослых за их тяжелую работу по организации и проведению этой замечательной конференции!  

Филипп Маршалл выступает с основным докладом   
Слева направо: суперинтендант NYSDFS Мария Вулло, директор Бюро услуг для взрослых Алан Лавитц, директор NYSOVS Элизабет Кронин

 

 

Заместитель комиссара NYC HRA APS Дебора Холт-Найт В.П. Пол Какамиз, Lifespan of Greater Rochester

 

Project Coordinator Jenny Hicks of Vera House discussing the Abuse in Later Life grant
Старший штатный юрист Дебра Сакс из Центра здорового старения Брукдейла проводит тренинг по опеке для местных уполномоченных, окружных адвокатов и работников APS

 

От режиссера
В Нью-Йорке происходит много интересного!
Директор Бюро по обслуживанию взрослых Алан Лавиц
 
Учебный институт по проблемам жестокого обращения со взрослыми - это место, где специалисты-практики обмениваются новостями и передовым опытом в масштабах штата. На конференции в этом году несколько коллег представили "Пятиминутные обновления". Среди многих предметов, которыми поделились:
                                                                                           

Новый меморандум о взаимопонимании, подписанный между NYS OCFS и NYS OFA

Статус первого в истории "сопоставления" (т.е. соответствия) элементов данных служб защиты взрослых штата Нью-Йорк и города Нью-Йорка новым федеральным элементам данных APS в рамках Национальной системы отчетности о жестоком обращении со взрослыми.

Статус разработки OCFS набора инструментов для помощи APS и его партнерам в расследованиях и сборе документов для проверки судебными бухгалтерами в сложных делах о финансовой эксплуатации

Тренинги для финансовых специалистов, спонсируемые OCFS и Департаментом финансовых услуг штата Нью-Йорк, проведенные в Буффало и Сиракузах осенью прошлого года

Продолжение и расширение программы расширенной многопрофильной команды (MDT) в рамках государственного финансирования, с новыми координационными "центрами", которые будут расположены в округе Эри (Буффало) и округе Онондага (Сиракузы), для обслуживания прилегающих округов.

Нью-Йоркский центр по жестокому обращению с пожилыми людьми (NYCEAC) и АПС Нью-Йорка завершают второй этап пилотного опроса 25 сотрудников и супервайзеров АПС Нью-Йорка на предмет способности принимать решения. Он разработан специально для работников APS для сбора информации о способности клиентов принимать решения, разработанной NYCEAC/Weill Cornell Medicine на основе работы доктора Джейсона Карлавиша.

В ближайшее время NYCEAC начнет работу пилотный телефон доверия для родственников, друзей и соседей жертв насилия в отношении пожилых людей, не являющихся злоумышленниками, проживающих в Нью-Йорке. Телефон доверия предоставляет информацию о жестоком обращении с пожилыми людьми, оказывает поддержку и направляет к специалистам.

NYCEAC в сотрудничестве с медицинскими работниками из Weill Cornell Medicine / NY Presbyterian Hospital разрабатывает группу реагирования на жестокое обращение с пожилыми людьми на базе отделения неотложной помощи, которая называется "Группа защиты уязвимых пожилых людей" (Vulnerable Elder Protection Team, или VEPT). Медицинские работники, находящиеся в отделениях неотложной помощи и подозревающие злоупотребления, вскоре смогут активировать группу для дальнейшей оценки и реагирования в случае необходимости. Считается, что VEPT - первая подобная команда в стране.

В июне 2016 года Городской совет Нью-Йорка выделил 1,5 млн долларов США в качестве базового финансирования Департаменту по делам пожилых людей Нью-Йорка для поддержки МДЦ по борьбе с жестоким обращением с пожилыми людьми.

Спасибо Полу Какамизе из Lifespan, Дженни Хикс из Vera House, Пег Хоран из NYCEAC и Деборе Холт-Найт за предоставленные обновления.

Важный вклад Нью-Йорка в область профилактики и защиты от жестокого обращения со взрослыми был отмечен на национальном уровне на конференции Национальной ассоциации служб защиты взрослых в Филадельфии этим летом. Я был удостоен награды президента за совместную работу OCFS в области финансовой эксплуатации; эту награду я принял от имени нашего агентства и наших потрясающих коллег по всему штату.

=================================================================================================

Бюро по обслуживанию взрослых OCFS приветствует Лицеле Блунте, Сьюзан Холландер и Энтони Ларо. Лисиеле и Сьюзан будут оказывать поддержку по программе APS и FTHA в регионах NYC и Spring Valley, а Энтони будет работать в регионе Finger Lakes. Мы очень рады видеть их на борту!

~ Алан

Управление по обслуживанию жертв штата Нью-Йорк:
A Safety Net for Older Adults and other Crime Victims in New York (Сеть безопасности для пожилых людей и других жертв преступлений в Нью-Йорке).

Элизабет Кронин, директор Управления по оказанию помощи жертвам в штате Нью-Йорк

Один из 10 человек в США в возрасте старше 60 лет страдает от жестокого обращения. Это ошеломляющая цифра. Однако мы знаем, что менее чем о 10 процентах случаев жестокого обращения сообщается властям. Специалисты часто не замечают или игнорируют признаки жестокого обращения с пожилыми людьми. Более того, многие пожилые люди страдают от поливиктимизации: физического, эмоционального и финансового насилия. Это имеет серьезные последствия. У пожилых людей, подвергшихся жестокому обращению - даже незначительному - риск смерти возрастает на 300 процентов по сравнению с теми, кто не подвергался жестокому обращению. Государственные и местные агентства, работая вместе и обмениваясь ресурсами, могут сделать очень многое, чтобы помочь нуждающимся. Это особенно касается тех, кто наиболее уязвим, например, пожилых людей. Штат Нью-Йорк обязуется предоставлять услуги и поддержку всем, кто стал жертвой преступления, включая пожилых людей.

Управление штата Нью-Йорк по оказанию помощи жертвам преступлений (OVS), вторая по возрасту постоянно действующая программа компенсации жертвам преступлений в стране, является одним из тех агентств, которые существуют в качестве страховочной сетки для жертв преступлений, которым может понадобиться финансовая помощь в результате их виктимизации. Жертвы также могут получить услуги от более чем 200 поставщиков помощи жертвам, финансируемых через OVS. Эти программы обслуживают жертв преступлений по всему штату Нью-Йорк (NYS) и готовы оказать жертвам огромное количество услуг, а также работать с ними над подачей исков о компенсации в OVS. Как плательщик последней инстанции, OVS может компенсировать соответствующим требованиям жертвам такие широко распространенные расходы, как личное имущество, необходимое для здоровья, благополучия и безопасности; уборка места преступления; потерянная заработная плата; пребывание в приюте для жертв домашнего насилия; профессиональная реабилитация; расходы на переезд и многие другие. Важно отметить, что Нью-Йорк является единственным штатом, где нет ограничений на расходы на медицинское и психиатрическое консультирование для имеющих на это право жертв преступлений и некоторых оставшихся в живых членов семьи.

Хорошо известно, что жестокое обращение с пожилыми людьми часто происходит со стороны кого-то из их знакомых - например, сиделки, члена семьи или человека, занимающего доверенное положение. По этой причине количество случаев, о которых на самом деле сообщается властям, остается низким. Это может стать препятствием для выполнения требования о том, что о виктимизации необходимо сообщить в правоохранительные органы, чтобы жертва имела право на получение компенсации от OVS. Однако важно отметить, что, согласно закону, сообщение в правоохранительные органы может включать в себя сообщение в APS и/или подачу заявления в суд по семейным делам. Более того, любая жертва преступления может получить доступ к услугам финансируемой программы OVS, даже если она не имеет права подавать заявление на компенсацию от OVS или ей в ней отказано.

Необходимо, чтобы все жертвы преступлений в Нью-Йорке знали об этом огромном ресурсе и могли получить доступ к услугам в случае необходимости. По этой причине OVS объединилась с Бюро по обслуживанию взрослых при Управлении по делам детей и семьи штата Нью-Йорк и Управлением по делам пожилых людей штата Нью-Йорк, чтобы повысить осведомленность о жестоком обращении с пожилыми людьми и о том, что жертвы и их близкие должны знать о том, как мы можем помочь. Жестокое обращение с пожилыми людьми - это социальная проблема, проблема общественного здравоохранения и уголовного правосудия. Успешное вмешательство достигается при сотрудничестве всего сообщества.

В целях повышения осведомленности OVS посвятила проведение Национальной недели прав жертв преступлений в апреле 2016 года жестокому обращению с пожилыми людьми. OVS разработала карточку с изображением ладони, направленную на жестокое обращение с пожилыми людьми, и совместно с NYS OFA распространила их по всему штату Нью-Йорк. Карточка на ладони помогает пожилым жертвам, лицам, осуществляющим уход, и другим лицам распознать признаки жестокого обращения, содержит инструкции о том, что делать, чтобы помочь, и информацию о том, как получить доступ к ресурсам OVS. OVS также провела пресс-конференцию, чтобы привлечь внимание к усилиям штата по решению этой важной проблемы. Если вы хотите заказать карты ладоней или другие материалы OVS, пожалуйста, напишите на Jo-Ann.Powell@ovs.ny.gov.

В этом году OVS отметила свой 50-й год работы с жертвами преступлений в Нью-Йорке. В рамках этого важного события мы создали видеоролик и несколько роликов социальной рекламы, в которых жертвы и адвокаты жертв рассказывают о невероятных ресурсах OVS. Эти видеоролики являются убедительными свидетельствами того, как OVS помогает жертвам преступлений, пострадавшим в результате виктимизации. Чтобы посмотреть видеоролик и рекламные ролики, посетите сайт www.NY.gov/ovslearnmore.gov.
Более подробную информацию об OVS можно найти на сайте www.ovs.ny.gov, включая каталог 223 организаций, оказывающих помощь жертвам, которые в настоящее время финансируются OVS. Программы можно найти по названию, городу/селу или почтовому индексу.

Для OVS важна каждая жертва преступления. Я рекомендую вам ознакомиться с тем, что офис и наши местные финансируемые программы могут сделать, чтобы помочь вам в работе с пожилыми людьми, которые могли стать жертвами. и их близкие должны знать о том, как мы можем помочь. Жестокое обращение с пожилыми людьми - это социальная проблема, проблема общественного здравоохранения и уголовного правосудия. Успешное вмешательство достигается при сотрудничестве всего сообщества.

Звонок в APS Скенектади и партнерство с DFS привели к успешному судебному преследованию финансового эксплуататора пожилой жертвы
Адриенна Сильва, MSW, Департамент социальных служб округа Скенектади

В марте 2015 года APS округа Скенектади была предупреждена о возможном случае финансовой эксплуатации пожилой женщины. Выяснилось, что у этой женщины был член общины, "помогавший" ей в управлении финансами, который убедил ее позволить ему стать владельцем совместного с ней банковского счета, и что этот человек отказывался оплачивать услуги, необходимые женщине для поддержания жизни в общине. APS довольно быстро определила, нашла и сориентировала членов семьи, которые взяли на себя ответственность за финансы женщины в качестве агентов по ее доверенности. Дело было вроде бы решено и закрыто.

Через некоторое время пришло еще одно направление. Один из членов семьи женщины пожаловался, что подозреваемый эксплуататор, который был первоначально вовлечен в дело, препятствует попыткам лишить его всей власти над финансами женщины. Полиция узнала, что женщина испугалась этого человека. После того, как APS посетил банк вместе с женщиной и ее семьей, APS узнал, что эксплуататор не только использовал средства женщины для собственных нужд, но и стал жертвой другого пожилого человека.

Специалист по работе с клиентами APS Ноэль Мари, полагая, что клиент APS стал жертвой преступления, обратилась в местные правоохранительные органы, а также в местную окружную прокуратуру. Она пыталась привлечь к этому делу несколько других правоохранительных органов, но сначала безуспешно.

К счастью, Ноэль в ходе расследования посетила организованный OCFS Институт новых работников APS, где была представлена информация о роли Департамента финансовых услуг штата Нью-Йорк (DFS) и контактная информация DFS. Она связалась с Джаредом Элостой, помощником юрисконсульта ДПП. Затем г-н Элоста передал дело в отдел уголовных расследований ДПП, который, в свою очередь, предоставил окружной прокуратуре информацию, которая привела к возбуждению уголовного дела.

В выпуске газеты Schenectady Daily Gazette от 17 ноября 2016 года сообщалось, что Ричард Ливингстон был обвинен в тяжких преступлениях и признал себя виновным по одному пункту в мелкой краже и уголовном налоговом мошенничестве. Его также обязали конфисковать 4 000 долларов наличными, изъятыми по ордеру на обыск, выплатить еще 5 000 долларов в качестве реституции и конфисковать ювелирные изделия, которые также были изъяты. По словам прокурора, сделка удовлетворила желание двух жертв не участвовать в судебном процессе.

Если бы на тренинге, который она посетила, специалист по работе с клиентами не получила контактную информацию г-на Элосты, дело, возможно, никогда не было бы расследовано правоохранительными органами, и судебное преследование, скорее всего, не состоялось бы. Вероятно, эксплуатация не была бы остановлена, и многие другие уязвимые люди могли пострадать. Этот случай подчеркивает важность постоянного налаживания отношений в различных ведомствах для защиты уязвимых людей и поддержки целостности нашей работы. Это также говорит о важности предоставления возможностей для постоянного профессионального развития. Информация, которая помогает нам выполнять наши обязанности, постоянно меняется, и сотрудникам по работе с делами необходимо быть хорошо обученными и иметь в своем распоряжении новейшие ресурсы. 

Размышления о прошлом, от уходящего на пенсию инспектора APS округа Шохари
Дэвид Хант

Меня попросили уделить немного времени, поскольку я приближаюсь к выходу на пенсию, и изложить некоторые мысли для информационного бюллетеня. Подумать только, какие изменения произошли за эти годы в Службе защиты взрослых. Наши рабочие дни в сфере обслуживания людей редко бывают одинаковыми. Каждый клиент и ситуация всегда уникальны. Не является ли непредсказуемость причиной того, что мы продолжаем работать в этой области?

В те времена, когда еще не было компьютеров, все заметки о прогрессе и оценки писались от руки. Я никогда не писал хорошо. Слава Богу за проверку орфографии. Участие в разработке ASAP и теперь ASAP.net было большим опытом, поскольку эти усовершенствования помогают документировать то, что мы, работники, делаем. Реальность такова, что любая система, которую мы используем, время от времени нуждается в обновлении. Опасения были связаны с тем, что время работы за компьютером будет отнимать у нас время на оказание услуг нашим клиентам. Всегда есть кривая обучения, но со временем мы приобретаем навыки работы с любой программой.

Работая в службе защиты взрослых, мы всегда сталкиваемся с трудностями в работе с нашими клиентами и уважаем их самостоятельность. У меня было много возможностей на общественных форумах поднять вопрос о том, что все мы делаем неправильный выбор в своей жизни. Часто в итоге мы рассматриваем последствия принятого решения и понимание клиентом этого выбора. Начиная с вопросов о месте проживания и заканчивая решениями о прекращении жизни, возможность сделать выбор должна стоять во главе угла. Я всегда буду помнить клиента, с которым я работала, у которого была болезнь Альцгеймера, и он находился в больнице. Были начаты услуги хосписа, и мы смогли вернуть потребителя в его дом. Я вспоминаю, как медсестра больницы помогала мне усадить клиента в машину в больнице и сказала мне, что смерть этого человека не заставит себя долго ждать, что вы можете "почувствовать ее запах". Это была самая долгая поездка к его дому, я слушала, как он дышит, и смотрела в зеркало, чтобы увидеть медсестру хосписа прямо за мной, на всякий случай. Как только мы подъехали к дому, он оживился, поняв, что он дома. Я отнес его в дом и положил в кровать, где на следующее утро он умер. Это было то, чего он хотел.

Мы должны развивать все виды навыков взаимодействия в сфере Службы защиты взрослых, в зависимости от проблем в каждом конкретном случае. Службы (как детские, так и взрослые) видят наших потребителей в их жизненных условиях лучше, чем любая другая программа. Я работала в детских службах до взрослых служб и всегда говорила людям, что главное отличие - это возраст. Мы редко можем выбирать, кто наши клиенты и какие вопросы мы будем решать. От психических заболеваний и задержек в развитии до стационарного лечения - мы охватываем все. Мы узнаем обо всех видах общественных программ, куда мы можем направлять наших клиентов. Сетевое взаимодействие и междисциплинарные подходы помогают получить информацию и навыки, которые могут помочь в обслуживании наших потребителей.

Иногда к нам приходят клиенты, которым нужна наша помощь и/или содействие, но обычно они просто хотят, чтобы их оставили в покое. Самое трудное решение, которое приходится принимать руководителю APS, - это вопрос о том, когда обращаться в суд за недобровольными услугами, такими как опекунство. Я считаю, что лишение клиента права на самоопределение всегда должно быть последним средством. Безопасность нарушенного человека и непонимание последствий своих действий - вот что обычно заставляет нас обращаться в суд. Затем, как опекуну, нам приходится продавать недвижимость, беспокоиться о налогах, принимать медицинские решения и снова принимать решения об окончании жизни. Возможно, привлечение наших молодых клиентов к планированию таких вещей, как получение доверенности, доверенности на медицинское обслуживание и завещания, поможет в конечном итоге, когда кому-то придется вмешаться.

Наконец, мы не одни работаем с клиентами, с которыми сталкиваемся. Бывают дни, когда это может показаться. У вас есть руководители, другие работники, администраторы и сотрудники OCFS, которые могут прийти на помощь и быть помощниками в этих трудных случаях. Всем сотрудникам Службы защиты взрослых и OCFS я хочу сказать "спасибо" за то, что вы были рядом с нашими самыми уязвимыми клиентами и помогли мне в этой прогулке.