Информационный бюллетень агентства OCFS

Перейти к форме

Доступная навигация и информация

Используйте следующие ссылки для быстрой навигации по странице. Вы можете перейти к:

Кэти Хоукул, губернатор
Сюзанна Майлз-Густав, эсквайр, исполняющий обязанности комиссара
июль 2020 года - Том 5, № 6
Перевести

Сообщение комиссара

Сейчас, когда мы встречаем июль и то, что обычно происходит в середине лета, я поражаюсь тому, насколько ненормальным является это время для всех нас, как в хорошем, так и в плохом смысле. Оглядываясь на прошедшие четыре месяца, поражаешься и сокрушаешься о боли, потерях и страданиях, которые принесла пандемия. Шокировало и несправедливое убийство Джорджа Флойда, которое, будучи еще одним убийством безоружного чернокожего человека полицией, стало переломным моментом, когда миллионы людей вышли на улицы в США и по всему миру, чтобы потребовать реальных перемен для достижения расовой справедливости.

Всего несколько недель назад штат Нью-Йорк вошел в историю, объявив девятнадцатую годовщину государственным праздником. Juneteenth, сокращенное от June Nineteenth, отмечается в честь окончания рабства в Соединенных Штатах, хотя это окончание произошло через два с половиной года после отмены рабства для некоторых людей, которые были порабощены в Техасе. Эта декларация, давно назревшая, означает сейсмический сдвиг в нашем штате и в нашей стране. Пришло время осознать то, что мы долгое время не замечали, услышать то, что долгое время игнорировали, и решиться осуществить то, что нам не удавалось сделать на протяжении сотен лет.

Мы стоим на пороге движения к социальной и расовой справедливости и исторического периода, когда правительство отвечает на требования граждан о значимых переменах значимым образом. Примеры можно найти в недавно принятых реформах, которые призваны восстановить доверие между обществом и правоохранительными органами.

Реформа расового правосудия не является чем-то новым для нас в OCFS. Здесь мы рассмотрели вопрос расы и ее роли в нашей работе. Мы прекрасно знаем о непропорционально высокой представленности черных и коричневых детей в наших системах социального обеспечения детей и ювенальной юстиции, и мы видим последствия системного расизма и его влияние на детей и семьи, которым мы служим.

У нас есть сила для осуществления перемен

Как профессионалы государственного управления, мы обладаем властью для осуществления перемен. Рассмотрим некоторые из важных работ, которые уже ведутся. Наше агентство твердо убеждено, что социальным и расовым предрассудкам нет места в системе социального обеспечения детей, и работает над устранением диспропорциональности. OCFS делает процесс слепого удаления обязательным для всех местных отделов социальных служб при принятии решения об изъятии ребенка у родителей. При слепом удалении вся демографическая информация скрывается от лиц, принимающих решения, чтобы предотвратить неявное предубеждение, которое может непреднамеренно повлиять на решение об удалении, и предотвратить ненужные и пожизненные травмы для детей и семей.

Но нам еще предстоит пройти долгий путь. Этот исторический момент заставляет нас, как агентство, признать свою роль в увековечивании неравенства. Мы вновь берем на себя обязательство искоренить расизм в нашей системе таким образом, каким мы раньше не представляли, и обязуемся предпринять смелые шаги для решения проблемы социальной несправедливости/расового неравенства и неравенства в сфере социального обеспечения детей, ухода за детьми и правосудия в отношении молодежи, чтобы улучшить результаты для детей и семей цветного населения.

Это также время для самоанализа и изучения того, как мы продвигаем расовую и социальную справедливость на нашем рабочем месте. Как наш язык, символы и/или действия отражают наши ценности? Как мы можем работать над обеспечением равенства и инклюзивности? Наш Комитет по многообразию перенес свою работу на онлайн-платформу, теперь она доступна для всех сотрудников OCFS во всех местах. Я призываю вас принять участие в серии вебинаров, которые предлагает комитет, и вновь направить свои усилия на обучение и вызов себе в этой работе и продвинуть ее дальше в сообщество.

Однако посреди всех этих потрясений есть повод для радости и торжества, и мы не можем упустить из виду все хорошее, что есть в нашей жизни - личной и рабочей. Я надеюсь, что каждый из вас найдет время, чтобы зайти на ферму, окунуть ноги в озеро или закинуть удочку, проехать по этому замечательному штату Нью-Йорк, чтобы насладиться его летней живописной красотой, устроить пикник 4 июля с семьей (не забудьте маски!) и не забывать дорожить тем положительным и хорошим, что есть в нашей жизни.

Искренне,
Шейла Дж. Пул
Комиссар

Статьи

OCFS Forward

Приветствуем многих сотрудников OCFS, которые вернулись в офис. Мы добились большого успеха, постепенно возобновляя работу нашего агентства. Сотрудники старательно следуют новым протоколам здравоохранения и хорошо адаптируются к новой практике. Мы все заинтересованы в соблюдении этих требований для обеспечения успешного возобновления работы, и мы благодарим вас за соблюдение процедур по охране труда и технике безопасности.

Сотрудники вернулись в офисы в Ренсселаере, Ютике, Бингемтоне, Сиракузах, Буффало, Уотертауне, Онеонте и Олбани. На сегодняшний день почти 600 неосновных сотрудников работают в офисе хотя бы неполный рабочий день, а еще 700 продолжают работать из дома. В течение июля мы добавим сотрудников в Нью-Виндзоре, Вестчестере, Лонг-Айленде и во всех офисах Нью-Йорка.

Пожалуйста, продолжайте выполнять рабочие планы по мере необходимости и контролируйте и проверяйте ежедневные температурные скрининги. Оставайтесь в курсе последней информации OCFS Forward на нашей странице руководства в интранете и присылайте вопросы по адресу info@ocfs.ny.gov.

Фелиция Рейд назначена исполняющей обязанности руководителя отдела ювенальной юстиции и возможностей для молодежи

Фелиция Рейд, эсквайр, с 10 июня является новым исполняющим обязанности заместителя комиссара Отдела ювенальной юстиции и возможностей для молодежи (DJJOY) OCFS. Она сменила Инес Ньевес, которая ушла на пенсию после долгой и успешной карьеры в сфере молодежного правосудия.

"Я очень рада возглавить DJJOY и продолжить всю ту большую работу, которая была проделана ранее", - отметила Фелиция. "Когда речь заходит о ювенальной юстиции, OCFS часто рассматривается как глубинная часть этой системы, что означает, что нам предстоит еще больше работы по привлечению, поддержке и обслуживанию молодежи и семей. Моя цель - перейти от позиции "не навреди" к позиции "сделаем все возможное", опираясь на данные и доказательства для обоснования решений и критически относясь к предположениям и практике. В DJJOY очень много людей, увлеченных своим делом. Именно такая преданность делу способствует формированию сообщества ювенальной юстиции, которое никогда не теряет из виду важность буквы "О" (для возможностей)".

Богатый опыт Фелиции служит OCFS

С 2018 года Фелиция занимала должность помощника комиссара агентства и директора офиса омбудсмена. Благодаря своему сильному руководству Фелиция установила активные рабочие отношения с учреждениями OCFS, программами содержания под стражей и добровольными агентствами.

Автор нескольких полезных ресурсов для молодежи и семей, она провела множество тренингов для Ассоциации адвокатов штата Нью-Йорк и Объединенной судебной системы. Ее энергия и преданность делу проявились во время ее работы в Комитете по многообразию и в проведении многочисленных презентаций во время Месяца истории чернокожих и других культурных мероприятий.

Фелиция работала помощником адвоката Ассамблеи штата Нью-Йорк, старшим адвокатом Комиссии по этике законодателей штата Нью-Йорк и адвокатом апелляционного суда Верховного суда штата Нью-Йорк, апелляционного отдела, третьего судебного департамента. Выпускница Фордхэмского университета, Фелиция училась на юридическом факультете Нью-Йоркского университета.

Нам повезло, что талант и страсть Фелиции возглавляют нашу работу в интересах молодых людей и персонала, заботящегося о них в наших учреждениях и программах по уходу после выхода из под опеки.

Проводится кампания "Смотри, прежде чем запереть"

Не оставляйте детей в горячих автомобилях

Когда в новостях появляется история о том, как ребенок умирает в горячей машине, многие люди думают: "Как такое возможно?". Но, к сожалению, это происходит десятки раз в год.

А теперь, когда наступила жаркая погода, OCFS проводит кампанию "Look Before You Lock" ("Посмотри, прежде чем запереть"), чтобы напомнить людям, перевозящим младенцев или маленьких детей, о необходимости убедиться, что ни один ребенок не останется без присмотра - в буквальном смысле слова.

"Мы знаем, что нарушенный распорядок дня является основным фактором риска случайного оставления ребенка в машине, - сказала комиссар OCFS Шейла Джей Пул. "В этом году практически у всех нарушен распорядок дня, поэтому как никогда важно проверить заднее сиденье. Положите туда что-нибудь нужное: ключи, кошелек или портфель, мобильный телефон, чтобы не забыть посмотреть, прежде чем закрыть дверь. Это может спасти жизнь ребенка".

Напоминания о горячих автомобилях

Если наружная температура составляет 80°, то внутри автомобиля всего за 20 минут она может достигнуть 109°; за 40 минут - 118°; за час - 123°. Каждый, кто видит ребенка, оставшегося одного в машине, должен немедленно позвонить в 911.

По данным исследования Государственного университета Сан-Хосе/NoHeatStroke.org, в среднем 39 детей в возрасте до 15 лет ежегодно умирают от теплового удара, оставшись в автомобиле. Это может произойти либо когда кто-то заходит в магазин "на минутку", либо когда он просто забывает, что ребенок находится в машине. В исследовании говорится, что почти четверть детей, погибших в горячих автомобилях, находились на стоянке работодателя, а их родители или воспитатели были на работе.

Всего два года назад в США 52 ребенка в возрасте от семи недель до пяти лет погибли, будучи оставленными в автомобилях. Это был самый высокий показатель за последние 20 лет. В июле происходит больше смертей от теплового удара у детей, чем в любом другом месяце.

В рамках кампании OCFS совместно с Департаментом здравоохранения штата Нью-Йорк, полицией штата Нью-Йорк, Управлением по делам детей города Нью-Йорка и организацией "Предотвращение жестокого обращения с детьми в Нью-Йорке".

Пожалуйста, помогите распространить информацию. Когда вы видите наши сообщения на Facebook, Twitter или Instagram, ставьте "Нравится" и "Поделиться". И самое главное: "Смотри, прежде чем запереть".

Гордое мероприятие посвящено женщинам-трансгендерам и цветным ЛГБТК

Июнь был месяцем гордости ЛГБТК, и в честь этого события OCFS провела виртуальное мероприятие, посвященное гордости.

Этот сезон гордости уникален и напоминает о начале движения за гражданские права гомосексуалистов. OCFS LGBTQ+ Empire Fellow Натаниэль Грей представил историю цветных трансгендерных женщин, которые помогли организовать первый Нью-Йоркский марш гордости в июне 1970 года, и рассказал о цветных гомосексуалистах (QPOC), которые отстаивали движения за равенство в Америке.

Затем к Натаниэлю присоединилась группа экспертов QPOC (см. ниже), чтобы обсудить влияние межсекторальности на людей, идентифицирующих себя как ЛГБТК и не являющихся белыми. В это историческое время мы решили сосредоточить голоса цветных людей, даже в ЛГБТК+ сообществе, чтобы встретить движение за социальную справедливость там, где оно находится сегодня.

Участники дискуссии

  • Фил Бурс - главный операционный директор компании In Our Own Voices
  • Рассел Грегори - помощник директора по кризисному жилью в Центре Али Форни
  • Билли Мари Грант - тренер по скрытым предубеждениям ЛГБТК
  • Джонатан Гиббс - ведущий подкаста Queer People of Color (QPOC)

Давние сотрудники Шелли Обертин-Фибих и Джара Трайна приступили к новым обязанностям

Шелли Обертин-Фибих стала директором Бюро по обслуживанию взрослых, а Яра Трейна перешла на руководящую должность в Бюро по предотвращению насилия в семье и поддержке жертв.

"Я с нетерпением жду продолжения выдающейся работы моих предшественников", - сказала Шелли. "Я буду подчеркивать важность работы, проделанной нашими сотрудниками служб защиты взрослых на уровне штата и на местах, и следить за тем, чтобы они были связаны с государственными и частными партнерами".

Шелли проработала в OCFS 25 лет, последние четыре года в качестве специального помощника заместителя комиссара отдела социального обеспечения детей и общественных услуг Рене Халлок. В ее обязанности входил План совершенствования программы обзора служб по делам детей и семьи, Саммит по поиску жилья, а также разработка и внедрение быстрых обзоров постоянства. Она также курировала работу Центра правосудия в рамках отдела. Ранее в своей карьере Шелли была консультантом по делам молодежи в Отделе реабилитационных услуг, ныне DJJOY, и администратором по вопросам позитивных действий в предыдущем офисе OCFS по обеспечению равных возможностей и развитию многообразия (EODD).

Джара присоединилась к команде руководителей отдела социального обеспечения детей и общественных служб в марте 2020 года, оказывая помощь Бюро услуг для взрослых и одновременно продолжая работать в качестве старшего юриста в Отделе по правовым вопросам.

"Как адвокат, работавший в суде по семейным делам и представлявший интересы жертв домашнего насилия, я не понаслышке знаю, с какими трудностями они сталкиваются", - сказал Джара. "Мне посчастливилось работать в OCFS, предоставляя юридические консультации нашим программам по борьбе с домашним насилием в течение последнего десятилетия. Мне очень хочется закрепить этот фундамент и использовать свои практические навыки решения проблем для решения задач, стоящих перед нами во время пандемии COVID-19, когда приказы не выходить из дома требуют от нас более творческого подхода к предоставлению услуг."

За 12 лет работы в OCFS Джара оказывала юридические услуги Комиссии по делам слепых, Службе профилактики и защиты детей, патронажной службе, службе по борьбе с домашним насилием, ювенальной юстиции и службе защиты взрослых. Она также проводила тренинги по этике и давала рекомендации сотрудникам OCFS.

До прихода в OCFS Джара работала опекуном в Детском юридическом центре в Бронксе, где она представляла интересы детей в делах об опеке/посещении, социальном обеспечении детей, домашнем насилии и опекунстве в семейном и верховном суде. Джара начала свою юридическую карьеру в качестве клерка юриста в уголовном отделе Верховного суда Нью-Джерси.

Обновление законодательства и состояния штата

В этом месяце у нас расширенное обновление, учитывая социальные и расовые волнения, происходящие в штате Нью-Йорк и во всем мире. OCFS твердо убежден, что расовой предвзятости нет места в обществе, и ее присутствие в системе социального обеспечения детей должно быть искоренено. В эти нестабильные времена ясно одно: наши дети и семьи заслуживают справедливой и равноправной системы социального обеспечения детей, которая обеспечивает безопасность детей и поддерживает семьи в кризисной ситуации. Этот исторический момент заставляет нас вновь взять на себя обязательства по устранению социальной и расовой несправедливости путем комплексного принятия стратегий, которые никогда ранее не применялись.

Положение дел в государстве: Слепые удаления и брандмауэры родства

Как было объявлено в докладе "Положение дел в штате", наша программа по обеспечению расового равенства включает работу с местными округами по внедрению стратегий в практику рассмотрения дел, таких как процесс удаления слепых, для устранения неравенства и улучшения результатов для детей и семей цветного населения.

Поскольку национальные данные показывают, что афроамериканские, испаноязычные/латиноамериканские и коренные американские дети непропорционально часто обращаются в службы защиты детей по сравнению с их представленностью в населении, OCFS делает процесс слепого изъятия обязательным для всех местных отделов социальных служб при принятии решения об изъятии ребенка у родителей. При "слепом" удалении вся демографическая информация скрывается от лиц, принимающих решения, чтобы предотвратить неявное предубеждение, которое может непреднамеренно повлиять на решение об удалении.

Когда изъятие необходимо для обеспечения безопасности ребенка, "брандмауэр родственников" (kin-first firewall) - это практика, направленная на увеличение количества безопасных и подходящих случаев размещения родственников (родственных связей). Он требует более высокого уровня проверки перед тем, как будет принято решение о передаче ребенка на воспитание не по родству, чтобы убедиться, что были предприняты все возможные шаги для выявления родственников и значимых взрослых в жизни ребенка, которые могли бы заботиться о нем.

Законодательство о реформе полиции

После трагического убийства Джорджа Флойда и систематической практики полицейской жестокости в отношении цветных сообществ по всей стране, законодательный орган штата Нью-Йорк вернулся на специальную сессию на неделе 8 июня 2020 года, чтобы принять пакет законов "Скажи их имя". Губернатор подписал эти знаковые реформы в сфере охраны общественного порядка, которые будут направлены на сокращение неравенства в сфере охраны общественного порядка и переосмысление системы уголовного правосудия штата.

OCFS возлагает надежды на эти реформы, поскольку они требуют более критического подхода к использованию и уместности применения правоохранительных органов в повседневных ситуациях. Во многих населенных пунктах, где живут семьи и дети, которым мы оказываем помощь, полиция работает непропорционально часто по сравнению с другими. Полиция чаще вмешивается и по-другому рассматривает заявления о преступлениях в цветных сообществах, и особенно когда объектом этих заявлений являются чернокожие.

  • Глава 93 от 2020 года - Устанавливает гражданские штрафы за неправильное использование службы 911 или других служб экстренной помощи в связи с предубеждением, когда нет оснований полагать, что происходит преступление или правонарушение, или непосредственная угроза личности или имуществу.
  • Глава 94 от 2020 года - Принимает "Закон Эрика Гарнера против удушения", устанавливающий преступление удушения при отягчающих обстоятельствах для офицеров полиции или миротворцев, наказуемое тюремным заключением сроком до 15 лет, если офицер применяет удушение или аналогичное средство удержания и тем самым наносит серьезную физическую травму или смерть другому человеку.
  • Глава 95 от 2020 года - Учреждает Управление специальных расследований при Генеральной прокуратуре (ГП) с полномочиями по проведению расследований и уголовной юрисдикцией в отношении любого инцидента, в котором смерть человека вызвана действием или бездействием офицера полиции или определенных миротворцев, или в котором ГП определяет, что существует вопрос о том, была ли смерть на самом деле вызвана действием или бездействием такого офицера полиции или миротворца.
  • Глава 96 от 2020 года - Отменяет специальное право на конфиденциальность в соответствии с Законом о гражданских правах для личных дел, используемых для оценки работы для продолжения трудоустройства или продвижения по службе офицеров полиции, сотрудников исправительных учреждений, пожарных/парамедиков и миротворцев, работающих в DOCCS или местных отделах пробации, и подвергает эти дела раскрытию в соответствии с законом штата о свободе информации (FOIL)
  • Глава 100 от 2020 года - Принимает "Закон о праве жителя Нью-Йорка на наблюдение", чтобы уточнить, что человек имеет право в соответствии с Законом о гражданских правах записывать действия правоохранительных органов и сохранять хранение и контроль над этой записью, а также над любым имуществом или инструментами, использованными для записи.
  • Глава 101 от 2020 года - требует, чтобы любой сотрудник правоохранительных органов штата или местных органов власти, разряжающий свое оружие, находясь на службе или вне службы, при обстоятельствах, при которых человек может быть поражен пулей, сообщал о случившемся своему начальству. Устный отчет должен быть сделан в течение шести часов после инцидента, а письменный - в течение 48 часов.
  • Глава 102 от 2020 года - Требует от главного администратора судов собрать и представить данные о правонарушениях и нарушениях, совершенных по мелким правонарушениям, в разбивке по округам, включая:
    • Совокупное количество предъявленных обвинений в проступках/нарушениях;
    • Конкретное вменяемое преступление/нарушение;
    • Раса, этническая принадлежность, возраст и пол обвиняемого;
    • Выдавалась ли данному лицу повестка в суд или талон на явку, подвергалось ли оно аресту под стражей или было ли проведено судебное разбирательство в связи с проступком или нарушением;
    • Почтовый индекс или место, где произошел предполагаемый проступок/нарушение; и
    • Решение по делу, включая, если дело прекращено, причину прекращения дела или вынесенный приговор, включая штрафы, сборы и доплаты.
  • Глава 103 от 2020 года - налагает на сотрудников полиции/миротворцев обязанность в соответствии с Законом о гражданских правах уделять внимание потребностям в охране здоровья и психического здоровья любого арестованного или находящегося под стражей лица, включая получение разумной и добросовестной помощи или лечения в данных обстоятельствах.
  • Глава 104 от 2020 года - Создает Офис по расследованию неправомерных действий правоохранительных органов ("Офис") в составе Департамента юстиции с юрисдикцией над всеми местными полицейскими агентствами в отношении расследований неправомерных действий правоохранительных органов. Задача Управления - анализировать, изучать, проверять и давать рекомендации, касающиеся деятельности, политики, программ и практики, включая текущее партнерство с другими правоохранительными органами, правоохранительных органов штата и местных органов с целью повышения эффективности правоохранительной деятельности, повышения общественной безопасности, защиты гражданских свобод и гражданских прав, обеспечения соблюдения конституционных гарантий и местных, штатных и федеральных законов, а также повышения доверия общества к правоохранительным органам.
  • Глава 105 от 2020 г. - Учреждает программу нательных камер полиции штата Нью-Йорк, требующую от Отдела полиции штата предоставить нательные камеры для ношения всеми офицерами во время патрулирования, чтобы обеспечить запись определенных взаимодействий с общественностью.

Девятнадцатая годовщина празднует конец рабства и многое другое

19 июня 2020 года - исторический день. Штат Нью-Йорк объявил, что девятнадцатый день теперь является государственным праздником.

Juneteenth, сокращенное от June Nineteenth, отмечает окончание рабства в Соединенных Штатах. Иногда его называют "День свободы" или "День эмансипации," и отмечают день, когда 19 июня 1865 года генерал армии Союза Гордон Грейнджер выступил с заявлением в Галвестоне, штат Техас. Это объявление информировало все еще находящихся в рабстве афроамериканцев о том, что президент Линкольн издал Прокламацию об эмансипации за два года до этого, в 1863 году, что Союз победил в Гражданской войне и что все порабощенные люди свободны.

Празднование Дня девятнадцатилетия также позволяет нам вспомнить о достижениях афроамериканских солдат и рабочих, которые помогли армии Союза победить в Гражданской войне. Президент Авраам Линкольн сказал: "Если бы не чернокожие вольноотпущенники, война против Юга не была бы выиграна".

Праздник Juneteenth дает нам возможность учиться, размышлять и действовать в соответствии с нашими общими обязательствами по построению более справедливого и равноправного мира. Как заявил губернатор, "Juneteenth предоставляет возможность отпраздновать и почтить выдающиеся достижения, настойчивость и вклад афроамериканцев во всем мире, одновременно подтверждая нашу приверженность борьбе за полное равенство и расовую справедливость для всех."

Вебинар, посвященный девятнадцатой годовщине, предназначен для обучения персонала

Наш Комитет по многообразию представил вебинар, посвященный Дню девятнадцатилетия, который провела Серена Джойс Уайт-Лейк, помощник юриста отдела трудового права OCFS, расположенного в Главном офисе.

Вебинар был посвящен вкладу афроамериканцев в победу в Гражданской войне; подчеркивалось, что Девятнадцатый день - это время для радости, размышлений, самосовершенствования и планирования будущего; на вебинаре выступила Марва Ричардс, директор по работе с населением и обучению на службе Медицинского колледжа Олбани, которая рассказала о неравенстве в области здравоохранения, затрагивающем черные и коричневые сообщества. Она также рассказала о том, как вести беседы о расе.

Ред Хук представляет проект "Столб мира", символ надежды и мечты

25 июня 2020 года Резиденция Red Hook Residential Center (RHRC) представила свой проект "Столб мира" во время церемонии вручения табеля успеваемости по окончании учебного года. Столб мира - это признанный во всем мире символ надежд и мечтаний всей человеческой семьи, бдящей в молчаливой молитве за мир на земле.

Каждый столб, расписанный вручную молодежью и сотрудниками, украшен посланиями мира на языках, значимых для участников и выбранных ими самими. Несмотря на требования социального дистанцирования, короткая церемония прошла без проблем, и теперь столбы мира занимают видное место на аллее у главного входа.

Особая благодарность помощнику директора по лечению доктору Линдси Морелль, медсестре 2 Синди Брейли и Джону Рокканову, который был вдохновителем проекта, несмотря на то, что не мог посетить учреждение более трех месяцев. До пандемии Джон работал в RHRC продавцом садов и STEAM (Science Tech, Engineering, Art & Math).