New York State Управление по делам детей и семьи объявило о начале выплат по инновационной пилотной программе прямых денежных переводов для поддержки семей, подверженных риску безнадзорности, связанной с бедностью
Пилотные исследования Влияние прямых денежных переводов на предотвращение вовлечения в систему социального обеспечения детей
Сегодня в округе Вестчестер Управление по делам детей и семьи (OCFS) New York State провело торжественное открытие инновационной экспериментальной программы "Прямой денежный перевод" (DCT), в рамках которой будет отслеживаться и оцениваться влияние всеобщего денежного пособия на будущие контакты семей с системой социального обеспечения детей, поскольку, согласно данным, многие семьи попадают в полицию в связи с отсутствием заботы о них из-за бедности. Это первый в стране пилотный проект DCT с подобной направленностью, и участвующие в нем семьи уже начали получать выплаты.
"Мы предпринимаем инновационные, смелые шаги по созданию системы благополучия детей и семей Нью-Йорка, основанной на профилактике и предварительном вмешательстве", - сказала исполняющий обязанности комиссара OCFS Сюзанна Майлз-Густав. "Исследования показывают, что во многих случаях предполагаемого отсутствия заботы о детях это происходит не потому, что воспитатели намеренно игнорируют потребности своих детей. Просто потому, что у них нет возможности удовлетворить эти потребности. New York State снова лидирует в этом направлении, проводя первый в стране пилотный проект по универсальной денежной выплате, в ходе которого отслеживается, сократит ли конкретная финансовая поддержка, обеспечивающая большую независимость семей, их будущее взаимодействие с системой социального обеспечения детей. Это революционно и очень интересно, и мы меняем подход к оказанию услуг населению".
OCFS сотрудничает в рамках пилотного проекта с Управлением штата по оказанию помощи временным жителям и инвалидам (OTDA), Центром исследований гарантированного дохода (CGIR) при Пенсильванском университете, Фондом Редлиха Горовица и организацией Youth Research Incorporated (YRI). 9 августа в округе Монро пройдет второе мероприятие по запуску проекта. Семьи-участники проживают в округах Вестчестер, Монро и Онондага.
Исследования показывают, что даже скромная экономическая и конкретная поддержка может предотвратить взаимодействие семей со службами социального обеспечения. Руководствуясь результатами этого исследования и растущим числом пилотных проектов прямых денежных переводов по всей стране, сайт New York State включил в программу 150 семей из трех округов, которые в течение года будут ежемесячно получать по 500 долл. на дебетовую карту без каких-либо условий, что в общей сложности составит 6 тыс. долл. на семью. Финансирование пилотного проекта осуществляется из федеральных, государственных и частных средств.
Пилотный проект по исследованию прямых денежных переводов New York State - это первая в стране программа по изучению влияния прямых денежных переводов на будущие взаимодействия с системой социального обеспечения детей. В ходе эксперимента будет также изучено влияние на физическое и психическое здоровье родителей, развитие ребенка и финансовую стабильность. Целевой аудиторией пилота являются домохозяйства, имеющие право на дифференцированный ответ на сообщения служб защиты детей, которые были зарегистрированы Центральным регистром жестокого обращения и жестокого обращения штата Нью-Йорк. Эта программа дифференцированного реагирования, получившая название Family Assessment Response (FAR), представляет собой вариант взаимодействия с семьями, которые уже взаимодействовали со службой защиты детей, но в которых это не вызывает опасений за безопасность ребенка и/или семьи. Выбранные округа имеют большое количество случаев, отвечающих критериям FAR, что позволяет провести надежную оценку.
Исполняющий обязанности комиссара Гюстав-Майлз сказал, "Этот прямой денежный перевод основан на убеждении, что экономическая и конкретная поддержка способствует достижению истинного равенства - когда каждая семья однажды окажется на одной стартовой линии и когда эти нуждающиеся семьи наконец получат необходимую поддержку и ресурсы, чтобы обрести стабильность, которой они так отчаянно желают и заслуживают".
В рамках CGIR будет проведено рандомизированное контролируемое исследование, которое считается золотым стандартом исследований, чтобы определить, оказало ли получение прямого денежного перевода положительное влияние на физическое и психическое здоровье родителей, развитие ребенка и финансовую стабильность, а также предотвратило ли оно в будущем взаимодействие со службами социального обеспечения детей.
New York State Исполняющая обязанности комиссара Управления по оказанию помощи временным жителям и инвалидам Барбара К. Гинн заявила, "Слишком часто мы видим, что разрушительные последствия детской бедности проявляются в первую очередь в сообщениях о безнадзорности. Эта пилотная программа направлена на предоставление семьям из группы риска дополнительных финансовых ресурсов для удовлетворения самых необходимых потребностей и достойного обеспечения своих детей. Мы с нетерпением ждем возможности узнать, поможет ли подобная программа снизить вероятность пересечения детей с системой социального обеспечения".
Элисон Томпсон, исполнительный директор Центра исследований гарантированного дохода при Пенсильванском университете, сказала., "Центр исследований гарантированного дохода в течение нескольких лет изучает последствия прямого денежного перевода. Результаты демонстрационного проекта по расширению экономических возможностей в Стоктоне (SEED) - одной из первых современных безусловных денежных программ - показали, что денежные трансферты повышают финансовую стабильность и способствуют улучшению психического и физического здоровья. Мы с нетерпением ждем продолжения наших исследований, чтобы оценить влияние прямого денежного перевода на предотвращение вовлечения детей в систему социального обеспечения".
Сара Чайлз, исполнительный директор Фонда Редлих-Хорвиц, сказала, "Мы считаем, что сохранение семьи - это главное, но слишком часто бедность приводит к тому, что семьи попадают в систему социального обеспечения детей. Предоставление финансовой помощи является мощным источником стабильности для семей и может стать экономией государственных расходов, что делает этот пилотный проект беспроигрышным. Фонд Редлиха-Хорвица считает за честь внести финансовый вклад в поддержку этого важного исследовательского эксперимента".
Исполнительный директор YRI Кэсси Пустильник сказала."Youth Research Incorporated рада, что ее выбрали в качестве пилотного администратора в этом единственном в своем роде демонстрационном проекте. Наша команда по стратегии, равенству и продвижению будет непосредственно поддерживать семьи, отобранные для получения прямого денежного перевода, и обеспечивать их успешное участие в пилоте. Наше агентство стремится тесно сотрудничать с коллегами из OCFS для реализации специальных проектов и тренингов по развитию персонала, а также для совершенствования систем, поддерживающих благополучие детей и семей. Этот проект - прекрасный пример того, как наше партнерство поддерживает эти важнейшие приоритеты".